天津工业大学仪器设备采购管理办法修订.DOC

?天津工业大学文件 津工大[2014]125号 ?签发人：夏长亮 天津工业大学仪器设备采购管理办法 （2014年修订） 第一章 总则 第一条 为完善学校仪器设备采购的管理，进一步规范学校仪器设备采购的程序，提高资金使用效益和设备采购工作效率，保证采购产品质量，促进学校教学、科研事业的发展，加强廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他相关法律法规，结合学校实际，特制定本办法。 第二条 学校各部门使用财政性资金（包括政府投资、教学经费、纵向科研经费、部门经费等）采购仪器设备，均适用于本办法。由国家和天津市专项投资及进口仪器设备采购，按其相关规定办法执行。 第三条 本办法中所称仪器设备，是指仪器设备、器材、各类家具、应用软件和信息系统集成等物资及服务（以下简称仪器设备）。 第四条 采购工作应严格按照批准的预算执行。 第五条 国有资产管理处（以下简称国资处）是学校仪器设备采购职能部门，负责仪器设备采购工作的组织与实施。 第二章 仪器设备采购工作原则 第六条 仪器设备采购须遵循以下原则： ㈠　仪器设备采购必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则、诚实信用原则。 　　㈡ 仪器设备采购以政府采购为主，学校自行采购为辅。 　　㈢ 仪器设备以公开招标采购方式为主，其它采购方式为辅。 　　㈣ 仪器设备采购必须严格执行国家有关法律、法规和学校相关制度。 　　㈤ 仪器设备采购严格按相关程序实施，以保证资金的使用效益，维护学校利益。 ㈥ 仪器设备采购必须满足教学、科研的需要，保证教学科研工作正常运转。 第三章 采购计划 第七条 所有仪器设备采购项目均需提交《天津工业大学仪器设备购置计划表》（附件一）及《天津工业大学仪器设备购置申请表》（附件二），并按要求填写《仪器设备购置技术指标要求表》（附件三）。 ㈠ 专项投资项目须按照投资主管部门要求，完成相关申报手续。由预算审批单位或专项投资主管部门论证通过后，统一将《仪器设备购置计划表》报送国资处，并以部门（院、处）为单位提交《天津工业大学仪器设备购置申请表》及《仪器设备购置技术指标要求表》，并通过所属部门（院、处）负责人审批。 ㈡　非专项投资类采购项目以部门（院、处）为单位提交《仪器设备购置计划》、《天津工业大学仪器设备购置申请表》和《仪器设备购置技术指标要求表》，并通过所属部门（院、处）负责人、主管校领导、财务处和国资处审批。 ㈢　对于单价在10万元以上（含10万元）的仪器设备需要由申购部门（院、处）提供有关大型仪器设备论证材料。 ㈣　确需采购进口产品的，申购部门还需填写《政府采购进口产品申请表》（附件四），报送国资处，由国资处正式行文报请市行业主管部门及市政府采购处审批通过后方可实施。 第四章 仪器设备采购方式 第八条 所采购的仪器设备属政府依法制定的集中采购目录以内或限额标准以上的项目，必须采取政府集中采购方式进行采购。即委托天津市政府集中采购机构（或经天津市财政局批准的政府采购代理机构）进行招标采购、协议供货、定点采购、或电子订单采购。 第九条 专项投资项目以外，仪器设备采购有下列情况之一的，可申请采取学校自行采购： ㈠　所采购的仪器设备不在依法制定的集中采购目录内、采购金额在限额以下； ㈡　所采购的仪器设备属集中采购目录内的非电子订单采购、协议供货和定点采购项目，且采购预算金额5万元以下（不含5万元）。 第十条 学校自行采购的具体规定： 经批准的学校自行采购项目，预算金额在5万元以下（不含5万元）的由申购部门自行采购；预算金额在5万元以上（含5万元）10万元以下（不含10万元）的由学校统一招标采购。 由国资处采购的非专项投资类采购项目，申购部门需在签订合同前把相关费用转入国资处仪器设备采购专用账户。 第五章 仪器设备采购的程序 第十一条 国资处依据申购部门提供的《天津工业大学仪器设备购置计划表》、《天津工业大学仪器设备购置申请表》和《仪器设备购置技术指标要求表》，以及仪器设备种类、金额、申购部门的具体要求，按相关规定经审批后确定采购方式。属政府采购的，国资处作为采购人代表，编制标书，办理相关手续，委托天津市政府集中采购机构（或经天津市财政局批准的政府采购代理机构）进行招标采购、协议供货、定点采购或电子订单采购；属学校统一招标采购的自行采购项目，国资处负责编制标书及发标等工作，具体实施招标采购，在采购实施过程中，申购部门应积极配合做好前期调研、提供具体要求及准确完整的技术参数、确认标书和相关采购文件等工作；属申购部门自行采购项目，由申购部门自行组织采购。 第十二条 在采购中投标人报价均超出项目预算，应予废标；没有供应商投标