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新 建 铁 路
成都至兰州线成都至川主寺
(黄胜关)段工程设计变更
环境影响报告书
(简本)
成兰铁路有限责任公司
2012 年 10 月
目 录
一、建设项目概况 1
(一)建设项目的地点及相关背景 1
(二)建设项目的主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期及投资 . 1
二、建设项目周围环境现状 7
(一)建设项目所在地的环境现状 7
(二)建设项目环境影响评价范围 9
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 12
(一)建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方
式和途径及其达标排放情况,对生态影响的途径、方式和范围 12
(二)建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 14
(三)主要环境影响及预测评价结果 17
(四)环境敏感区影响及预测评价结果 19
(五)污染防治措施、执行标准、达标情况及效果、生态保护措施 20
(六)环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 22
(七)环境保护措施的技术、经济论证结果 23
(八)对环境影响的经济损益分析结果 23
(九)防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 23
(十)环境监测计划及管理制度 24
四、公众参与 24
(一)公开环境信息的次数、内容、方式等; 24
(二)征求公众意见的范围、次数、形式等 28
(三)公众参与的组织形式 29
(四)公众意见归纳分析,对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 ... 32
(五)小结 45
五、环境影响评价主要结论 46
六、联系方式 46
一、建设项目概况
(一)建设项目的地点及相关背景
1、项目建设的地点及相关背景
工程位于四川省境内,起于成都市青白江区,经德阳市的广汉市、什邡市、
绵竹市,绵阳市的安县,阿坝藏族羌族自治州的茂县、松潘县止于川主寺镇黄
胜关,线路全长 275.8km 。
成兰铁路是我国《中长期铁路网规划(2008 年调整)》的重要组成部分,
列入了《国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划基础设施专项规划》。
项目实施是加快地震灾区灾后重建进程及地震等特大自然灾害发生时的生命救
援通道的需要;是深入推进西部大开发,促进区域协调发展的要求;是增加西
北西南区际联系,带动地区经济发展的需要;是促进川西及西部地区旅游资源
开发,加快产业结构调整的需要;是构建西南西北综合运输大通道,优化和增
强路网灵活性的需要;是加快沿线民族地区经济发展,维护社会稳定、民族团
结的需要;是实现可持续发展,建设节约型和友好型社会的需要。
2009 年 1 月,发改委对项目建议书进行了批复(《国家发展改革委员会关
于新建成都至兰州铁路项目建议书的批复》“发改基础 〔2009 〕252 号” );2010
年 4 月 12 日,环境保护部以(环审[2010]103 号)对该项目环境影响报告书予
以了批复。2010 年 6 月,国家发改委以发改基础[2010]1381 号批复项目可行性
研究。
根据《国家发改委关于铁路建设项目安排评估及下一步工作意见的请示》
(发改基础[2012]1158 号),成兰铁路地震安全和地质风险突出,对于尚存在的
一些地质疑难问题,有待通过施工实践深化认识和逐步解决,建议优化设计、
试验先行、逐步推开。建设单位按照上述精神,根据沿线地质情况、经济据点
分布情况以及建设的紧迫性,将成都至黄胜关段长约 275.8km 作为试验段开工
建设。
根据国家环境保护部与铁道部联合下发的《关于铁路建设项目变更环境影
响评价有关问题的通知》(环办函〔2012 〕13 号)以及铁道部计划司《关于做好
铁路建设项目变更环评工作的通知》(计节环函〔2012 〕8 号)精神,结合本次施
工图与原环评的工程变化对照结果,成兰铁路有限责任公司以成兰工函[2012] 127
号委托中铁二院开展成都至黄
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