论美英高等教育大众化与其社会调控作用.docVIP

论美英高等教育大众化及其社会调控作用 吴必康? 高等教育大众化是当代教育的重要发展趋势。教育的社会功能亦由此丰富深化。它不仅以教学和科研成为社会经济发展的“动力加速器”，也因大众化逐渐产生一些调节社会关系和控制社会矛盾的作用。高等教育已构成现代国家调控机制中的新兴组成部分。对这种调控作用需要更多的认识和研究。本文拟对这种大众化发展及其社会调控作用作初步探讨。 ??? 高等教育大众化是当代教育的重要发展趋势。教育的社会功能亦由此丰富深化。它不仅以教学和科研成为社会经济发展的“动力加速器”，也因大众化逐渐产生一些调节社会关系和控制社会矛盾的作用。高等教育已构成现代国家调控机制中的新兴组成部分(1)。对这种调控作用需要更多的认识和研究。本文拟对这种大众化发展及其社会调控作用作初步探讨。 一、大众化发展趋势 ????教育学中一般以18—24岁（或21岁）适龄人口入学率分析高等教育发展程度。美国教育学者马丁·特罗提出发达国家高等教育可分为三个发展阶段：能容纳15％以下的适龄人口为英才教育阶段，容纳15％—50％适龄人口为大众教育阶段，容纳50％以上适龄人口为普及教育阶段。在英才（也有称精英）教育阶段，高等教育是稀缺资源乃至社会特权；在大众教育阶段，高等教育大众化是现代工业社会的必然要求；普及高等教育，则是走向信息社会的必经之路。大体上，美英高等教育在20世纪前期有一定发展，但仍然脱离