2018年长沙市农业产业项目申报指南汇总373.docVIP

2018年长沙市农业产业项目申报指南 为深入推进农业供给侧结构性改革，引导农业发展模式、技术、管理创新，推动农业规模化、标准化、品牌化发展，切实提高农业组织化程度，加快提升农业供给质量和效益，特制定2018年长沙市农业产业项目申报指南，现予以公布。 一、扶持原则 按照以下原则，择优遴选项目建立长沙市农业委员会农业产业项目库。 1．公开申报。入库项目一律公开征集、自愿申报。 2．扶优扶强。优先扶持主导产业突出、技术领先、绿色发展、质量安全、管理规范、具有示范引领支撑作用的农业企业。 3．公平公正。严格按规定程序进行申报、评审、验收、审批，确保规则公平、过程公平、结果公平。 二、申报条件 1．2017年12月31日前在长沙市域内依法注册登记的农业生产经营服务主体。 2．财务管理规范，经营状况良好，有具备资质的会计师事务所出具合法的2017年度财务审计报告（如申报主体是在2017年依法注册，其财务审计报告时间应从注册之日至2018年3月底），申报主体旗下控股企业的建设内容如要纳入申报主体的项目中，其财务状况也须纳入申报主体的财务审计报告。 3．项目建设计划投资200万元以上，且项目建设实施地点在市域内。投资范围包括农业生产（经营）、环境保护、质量安全设施设备建设，以及生物性资产（种畜禽鱼等）投资。 三、扶持重点与项目建设基本要求 （一）畜禽生态环保养殖项目（不包括生猪） 重点扶持适养区内的标准化生态环保栏舍、生产、防疫和粪污处理及其他配套设施设备建设。 1．园区选址科学规范，规划布局合理，三区划分明显； 2．建成后年生产能力达到：蛋禽1万羽、肉禽10万羽、牛200头、羊500只以上； 3．基础设施完善，养殖栏舍标准，防疫条件合格，粪污无害化处理； 4．生产管理规范，生产操作规程科学，饲料兽药等添加物使用规范。 （二）水产生态环保养殖项目 重点扶持水产健康养殖（含观赏鱼养殖）标准化基地建设。 1．水产养殖基地或设施渔业相对集中连片，基地规模建设不低于农业部水产健康养殖示范场标准； 2．新品种、新技术、新设施、新模式能有效利用与推广，用于生产发展的设施设备等配套附属器材齐全； 3．养殖尾水处理达标排放，经济效益明显，有稳定的销售渠道。 根据市政府关于农业产业发展“要专” “要优” “要通”的要求，优先扶持具有品牌影响、实施专业化生产、产业融合发展的项目。四、否决事项 凡发现以下行为或现象的，实行一票否决。 1．项目申报单位以各种手段对项目评审和验收人员进行各种形式的贿赂，利用或冒用领导干部名义打招呼、批条子，影响项目审批的公正性。 2．项目申报单位虚假申报，重复申报，或提供虚假材料、现场和实物，骗取项目和资金。 3．在验收过程中存在恐吓、威胁及其它违法等不正当行为。 4．项目申报单位不按申报的投资概算表内容进行建设或项目建设实际投资低于计划投资90%的。 5．在各级农产品例行监督抽查中，检出含有国家禁止使用的农兽药或其它化学物质，或农兽药等化学物质残留不符合农产品质量安全标准两次以上（省检、国检一次不合格即一票否决），或者出现质量安全事故、重大动物疫情、环境影响等问题。 6．违反国家和政府禁止性规定（如：养殖场位于禁养区）；企业法人或法人代表因违纪违规申报项目受到纪检监察部门党纪政纪处分尚在影响期内的；或在项目申报至资金下拨期间内，被追究刑事责任或纳入失信黑名单等不良记录的。 对出现本款1、2、3条情形的，除取消当年项目入库资格，还将纳入长沙市农业项目管理黑名单，暂停连续三年项目申报资格。 五、项目扶持 1．我市畜禽生态环保养殖项目（不包括生猪）和水产生态环保养殖项目的申报控制指标共4个。项目扶持资金以审计确认的项目建设投资额为依据，根据项目建设投资额占项目建设投资总额的比例计算，单个项目扶持资金不超过该项目建设投资的40%，且单个项目扶持资金最高不超过500万元。 2．项目建设投资计算时间为2017年1月1日至2018年7月31日，建设期内的项目建设投资纳入投资审计范围（2017年已经获得长沙市农业委项目扶持的项目建设投资不纳入）。 3．已享受各级农机购置补贴的项目建设投资，只纳入项目投资额计算范围，但不纳入项目投资补助计算范围。 4．项目建设期限内，凡项目建设内容所涉及的设备、设施等建设投资，必须依法签订有效合同，通过银行支付，取得合法票据，否则不予认可。 六、入库程序 （一）自愿申报 1．符合项目申报条件的申报主体，需进入“长沙市财政专项资金综合管理平台”（74）进行网上注册申报（具体网上申报操作见附件4）。项目申报指南发布之日起接受公开申报，申报单位须在5月10日前完成网上公开申报，逾期一律不予受理。申报单位自愿承担项目建设投资及项目落选的风险。 2．项目申报主体必须如实、准确填报申报文本。在申报文本“项目投资概算表”中必须详细