外层空间军事化利用及其法律规制.docVIP

外层空间正成为新的外交战线 2012年01月19日 国际在线报道（记者 吕晓红）：美国国务卿希拉里 克林顿近日宣布，美国决定将与欧盟和其他国家共同制订规范外太空活动的行为准则。据报道，美国准备借鉴2008年欧盟起草的一份外层太空行动准则草案，同欧盟及其他航天国家开始正式磋商和谈判，以形成一个国际行为守则，估计谈判磋商会贯穿今年全年并有可能延伸到明年。 　　而就在几天前，美国国务院负责军备控制和国际安全事务的副国务卿埃伦 塔塞尔（女）还曾表示，美国反对欧盟的草案，因为该草案“过于严格”。那么美国政府为什么会在短时间内改变态度转而支持欧盟所起草的行为守则草案呢？ 　　自1957年苏联成功发射第一颗人造卫星“卫星一号”以来，全世界共发射了7千个左右的空间飞行器，到目前为止仍有1千1百多个仍活跃在外层空间，自然，也形成了大量的太空垃圾。据美国国家航空航天局（NASA）估计，目前地球轨道上还残留着相当于2万2千个垒球大小的太空碎片，而且随着人类发射活动的增加，太空碎片的数量也必然会增加。前不久俄罗斯的 “福布斯-土壤”火星探测器就在环绕地球两个月后突然坠毁，而去年9月美国已经报废的一颗卫星也穿越大气层坠落在太平洋上，10月份又有德国的一颗废弃的卫星坠落到印度洋。这些太空活动和太空碎片已经日益威胁到人类的生活和环境，成为悬在人类头顶上的炸弹。 　　而美国是目前当之无愧的太空巨无霸，美国