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王集镇妇女就业创业情况存在的 问题及对策 王集镇妇联 周柏 妇女是推动经济又好又快发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量。王集镇妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想和贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，把促进妇女就业作为第一要务，积极探索新时期行之有效的运作方式，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，充分调动妇女投身现代化建设的积极性、创造性，从而有力地促进了农村妇女的增收致富，促进了农村妇女的创业与再就业，促进了我镇广大妇女素质的提高，努力推动实现妇女与经济社会的协调发展。今年，镇党委、镇政府在产业结构调整、全民创业就业和文化建设上提出了大胆尝试的新举措。值此为契机，结合工作实际，为了进一步了解和掌握我镇农村妇女的基本状况及需求，促进她们就业创业，解决她们的实际困难，镇妇联深入基层对全镇农村妇女就业创业开展了专题调研。通过认真整理所收集的资料，分析存在问题，对今后我镇农村妇女就业创业提出了几点建议和做法。 一、我镇农村妇女就业创业的现状 据调查统计，目前，全镇农村妇女总人数11692，其中就业妇女人数9382人，主要从事缝纫、纺织、电子等；创业妇女人数124人，主要投资于服装店、来料加工厂、鞋店、养殖大户等。全镇农村妇女就业创业状况呈如下特点： 1、自主创业比例偏低。全镇就业妇女9382人，只占妇女总人数的80%，自主创业妇女124人，占就业妇女总人数的1.3%。并且，妇女就业创业面窄、工种少，其中，就业于企业占总就业人数的68%，经营个体或企业（自主就业创业）的仅占就业人口的7%。 2、未就业率与文化水平成反比。全镇未就业的妇女人数为2310人，且她们的文化水平大多数为小学学历，其中高中学历以上的未就业率占2%，高中、初中学历及以下未就业率所占比例高达95%，突显了学历越低未就业率就越高的特征。 3、未就业率与年龄结构成正比。未就业的妇女当中，35岁以下的未就业率为15%，36岁—45岁之间的未就业率为25%，45岁以上的未就业率为40%，呈现出年龄越大未就业率就越高的现象。 二、农村妇女就业创业中存在问题的现状及分析 （一）自身创业意识不强，一是畏难情绪严重，进取意识不强。在调查中，有近55%的妇女对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，其中有一半以上的妇女担心投资不赚钱，害怕失败，依赖政府思想很浓。二是缺乏主动脱贫意识，不愿接受新事物。“等、靠、要”思想严重，限制了农村妇女外出创业就业的积极性。三是守旧观念重，思想观念有待转变。“以农为本守家园”的保守观念及长期封闭的农村生活环境对大部分的农村妇女造成了思维和心理上的阻碍，依附男子生活、“干得好，不如嫁得好”的思想很重，不愿意走出来创业，走出去就业。 （二）一部分妇女文化素质偏低，文化技术素质偏低决定了妇女创新能力相对较弱。一方面，农村妇女中“小富即安，小成即满”的思想观念影响着学知识、学技术的主动性，但因大部分农村妇女文化程度较低和技能单一，被“致富无门路、增收无技术、生产经营无人助”的情况所困扰，只能从事劳动收入低，劳动强度大的简单体力劳动。另一方面，一部分创业妇女，年龄大和文化水平低，影响了她们的创业热情，即使想创业，所投资的项目仍在传统项目上做文章，其投资项目规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大的特色，这些都决定了创业比例最终偏低，规模层次上不去。目前，农村产业结构迈开了升级和调整的步伐，高新技术的应用将更加广泛，对整体素质偏低的农村妇女创业带来新的挑战。 （三）想创业者创业资金不足。资金不足是妇女创业过程中遇到的最大障碍，在部分妇女所发展的产业中，投资项目规模都偏小，有的更谈不上成规模，大部分是因缺乏扩建或扩大规模所需的资金。有些妇女虽有满腔创业的热情，但由于无法筹到所需资金，再加上对政府扶持政策了解不够，创业的那份热情也就不了了之。 （四）传统观念影响妇女创业。由于封建思想余毒尚未肃清，农村家庭中存在着男尊女卑观念，同时有些妇女在经济上不独立，并且传统观念认为，妇女所承担的责任仅限于照顾家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都有妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件，致使妇女创业的主动性和客观条件不足。 三、解决农村妇女就业的主要做法 为了统筹农村妇女就业和再就业，镇妇联采取宣传教育、政策引导、技术培训、职业介绍、创办实体等形式，进一步拓宽妇女再就业渠道。一是开辟就业岗位。切合农村妇女实际需求，组织开辟就业岗位，全面推动农村妇女实现充分就业。最近，镇妇联深入各村进行调研，了解到王集居委会、魏圩村、跃进村、刘湾村班子领导非常重视妇女再就业工作，把该项工作作为重点关心和扶持的项目之一，王集居委会有“三来一加项目”16左右，其中建龙手套