共享经济背景下广州城市国际化的发展面临的机遇和挑战.docVIP

共享经济背景下广州城市国际化发展面临的机遇和挑战-经济 共享经济背景下广州城市国际化发展面临的机遇和挑战 翁佳敏 杨晓燕 摘 要：改革开放政策实施近四十年，全面提升了广州的城市国际化发展水平。“十三五”规划对广州的国家中心城市国际化发展战略地位提出更严格的要求。同时，互联网技术的革新与发展，为世界范围内兴起的共享经济提供了基础和平台,使之成为许多发达城市国际化发展的推动力。本文回顾共享经济的发展过程，借鉴国内外城市在国际化过程中发展共享经济的经验，分析广州国际化发展面临的机遇和挑战，以期在共享经济背景下，为广州实现城市国际化发展目标建言献策。 关键词：共享经济 广州 国际化发展 “十三五”规划 序言 广州在地理、交通、文化等方面的优势古已有之，并且一贯重视城市基础设施建设，更因为较好地把握改革开放的政策便利，加快发展商品经济，重视投资第三产业，使得广州的中心城市综合服务功能不断加强，在全国城市经济地位排名中一直紧随北京、上海。“南巡讲话”、“九运会”、“亚运会”以及50多年来举办110多次享誉海内外的“中国进出口商品交易会”等重大活动和历史事件，极大提升了广州的海内外知名度和国际化水平。然而，在城市经济发展和财政收入方面，国内新兴城市的强劲追赶，对广州成为国家要求的发展排头兵提出了挑战。2014年，广州的财税总预算收入紧随北京、上海，约达到4834亿元，其中可自主支配的一般公共预算收入仅约1241.53亿元，甚至不及深圳、苏州、天津和重庆。 随着经济的发展，信息公开程度提高，除GDP、基尼系数之类的参考数据，许多广州市民茶余饭后似乎更关注政府是否改善生态建设、健全公共服务、配套国际化的高端服务等问题。不仅是广大群众，国家也对广州的城市国际化有了更高的要求。根据“十三五”规划，广州将进一步传承自身文化内涵、发挥岭南特色和魅力，增强作为国家中心城市的功能，计划实现经济年均增长7%至8%、2018年实现全面小康、2030年达到世界第二层次前列城市的目标。 “十三五”发展规划强调重视“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。共享经济将逐步深化对中国城市发展和人民经济生活的影响。广州要真正实现与国际接轨，同时兼顾国家中心城市的综合服务功能，必须时刻关注国际经济社会的最新发展趋势，“共享经济”也应该成为广州在城市国际化发展中重点关注的领域和新经济增长点。 1、共享经济的兴起与发展 “共享经济”（Sharing Economy 或 Shared Economy），是指一方将其闲置的资源、技能、时间等暂时以租、借等形式分享给另一方使用，并收取一定的费用或回报的经济模式。其以使用权为基础，目的是通过信息技术调动闲置资源，提高资源利用效率。 1978年，美国的社会学教授马科斯·费尔逊（Marcus Felson）和琼·斯潘思（Joe L. Spaeth）共同发表论文《社区结构与合作消费：一种日常活动方法》（Community Structure and Collaborative Consumption：A Routine Activity Approach），首次提出与共享经济类似的 “合作消费”（Collaborative Consumption）概念，认为现代社会上的人们在向其所处的环境寻求支持的过程中，会自发地参与共同活动，以更好地实现他们的目标,即包括生存、求学、工作、消费等能满足人们需求的日常活动。而今,城市的发展离不开各类消费主体的集体活动，这种合作性消费模式与共享经济的理念一致，不仅反映了个人的诉求，更反映了集体对实现目标的作用，这种模式可视为参与者共同创造并消费资源，其主要特点是个人通过一个依靠集体努力构建而成的第三方市场平台，实现点对点的商品与服务交换。 互联网的出现为不同时空里的人们进行交流和交易创造可能和便利。2002年，哈佛大学教授尤査·本科勒（Yochai Benkler）提出以顾客为基础的Web2.0新型知识生产方式，即“知识与信息大众化生产”（Peer Production），指公众基于共同目的形成的“聚沙成塔”式的贡献、互动与协作。由于实物资本在信息生产中的竞争力下降，以互联网为基础的沟通成本下降，使得大众生产中所需要的人力资本更为充裕和低价。企业通过互联网技术及其构建互联网价值链，将最优化的人力资本与信息投入相结合，创造迎合市场的信息产品，极大地实现市场优势。这一系列生产结构的优化，大大降低了协作的成本，突出了大众化生产在人力资本快速增加与高效分配上的相对优势，从而鼓励企业和政府更加积极地利用这种基于互联网的大众化生产，以发挥共享与协同作用，促进创新，提高生产效率。 2005年，尤査·本科勒教授进一步指出，“共享商品”（Shareable