关于进一步加强汛期安全生产工作紧急.docVIP

新政〔2010〕号 新安县人民政府 各乡（镇）人民政府，各部门单位: 2010年主汛期已至，雷雨暴风天气增多，是各类事故和灾害的易发、高发时期，为切实做好夏季和汛期安全生产工作，防范各类事故发生，现就有关事项通知如下： 一、进一步加强对汛期安全生产工作的领导 汛期是安全生产事故和由自然灾害引发事故的高发期，各部门和单位要深刻吸取近年来生产安全事故的沉痛教训，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，以对党和人民群众高度负责的精神，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实安全措施，克服麻痹松懈思想结合 “安全生产年”活动，进一步完善工作机制，进一步落实安全生产主体责任、领导责任、管理责任、行业监管责任和综合监管责任，认真部署汛期安全生产工作，有针对性地加强安全生产监督检查和责任落实，有效预防和遏制各类事故发生。 二、切实做好汛期重点行业领域安全监管工作 要认真落实市委、市政府工作部署，督促煤矿企业认真落实主体责任，所有煤矿必须坚持五职矿长24小时值守，在完成兼并重组、验收合格前一律停工停产，只能通风排水，严格控制下井人数和出入井登记制度。对未正式移交省煤炭骨干企业的小煤矿严格落实“两到位、五控制”（包矿领导到位、驻矿人员到位、控制主提升系统、控制通风排水负荷、控制每班入井人数、控制火工用品、控制矿灯发放）的要求，严防违法违规生产引发事故。对省煤炭骨干企业已经正式接管的小煤矿，按照“谁管理、谁验收、谁批准、谁负责”的原则，认真制定组织复工复产验收对存在重大隐患的，必须按要求整改到位，确保安全生产。要疏通河道和水沟，防止地表积水渗入井下。加强对煤矿煤矸石山和煤仓的管理，防范滑坡等灾害发生。各产煤乡镇、县煤炭局要对全县已关闭煤矿进行拉网式排查，全面了解已关闭汛期现状，坚决杜绝私挖偷采行为发生。 （二）加强对危险化学品的安全监管 要结合汛期雨季特点，有针对性地加强对危险化学品生产企业的安全监督检查。要督促、指导危险化学品生产企业认真落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度和操作规程，监督化工企业切实做好高温季节防火防爆、防泄漏、防雷电、防洪涝工作，落实各项防护措施。露天储罐要严格实行喷淋降温制度。从事有限空间作业的企业，进入作业前，必须按照有关规定进行通风、检测等。高处作业、露天设备检修作业等要避开在高温时段作业，坚决不允许高温下长时间作业。要做好职工的防暑降温保护工作，当室外温度超过35℃时，各单位要合理调整职工工作时间，防止高温对职工健康的伤害。加强监督检查，对于高温下危险化学品设备工艺出现的异常情况采取果断措施，防止酿成人身伤害事故。要采取企业自查、专家检查、部门抽查等形式，突出重点地区、重点企业、重点环节、重点岗位的监督检查。要督促企业重点做好各类设备和安全设施的维护保养落实防雷、防汛等有关安全措施，尤其要加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理，采取有效措施，治理事故隐患，防范各类危险化学品事故的发生。 （三）加强对非煤矿山企业的安全监管 各非煤矿山企业要切实落实主体责任，对汛期安全生产工作进行全面检查，全面落实工作方案、整改事故隐患、完善安全设施。要重点检查矿井依法建设、生产情况，矿井安全出口情况；矿井提升系统以及防坠罐（跑车），通风系统以及防中毒、防火灾，水灾防范以及防透水，顶板边帮管理以及防冒顶片帮、防采空区坍塌，爆炸物品管理使用以及防爆破事故等措施落实情况；企业安全管理以及安全标准建设情况，严密防范透水、中毒窒息、冒顶片帮、坠罐（跑车）、火灾、采空区塌陷、爆破等事故。 （四）切实加强对尾矿库的安全监管。 县安监局、新安产业集聚区、各尾矿库企业要严格落实尾矿库分包领导、首席安全专家、安全监管专员，落实抢险物资和救援人员，完善工作机制，形成工作合力。重点检查尾矿库坝上放矿是否均匀，干滩长度是否满足要求，坝体有无裂缝、滑坡、塌陷、渗透水、沼泽化等危及坝体安全的现象，坝面护坡、排水设施是否完好，有无於堵、沉降、积水等不良现象。排水井、排水涵管、隧洞、截洪沟、溢洪道等排洪排水设施是否完好、有效，有无於堵、损坏现象，排水井、排水斜槽的封堵方式是否符合规范要求。检查上坝道路是否畅通，通信、照明设施是否完好有效，防汛物资、器材、工具是否完好、齐备。要严格控制并降低库内水位，保证足够的调洪库容和干滩长度。各尾矿库企业要认真落实汛期24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，全面落实应急处置措施。 （五）加强对烟花爆竹生产经营的安全监管 要严格按照有关法律法规规定，加强烟花爆竹企业的安全管理，督促企业严格执行国家标准和有关高温、雷雨、大风天气停产的规定，在7、8、9月，烟花爆竹药物生产线必须全线停产。对明令全面停产的生产企业实行“