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驾驶培训机构要回归培训本质 首先 汽车驾驶培训行业是汽车产业的子行业，主要是承担驾驶员培训业务，属服务性行业，依附于国民经济和汽车产业发展而发展。我国国民经济自上世纪末呈现了快速发展态势，汽车产业也得到惊人发展，2010年底，我国的汽车产销量均已超过素有“汽车王国”之称的美国，汽车行业已然成为我国国民经济发展的支柱产业之一。作为汽车产业的子行业，汽车驾驶培训行业也随着我国经济的快速发展，逐渐从职业化培训向技能化培训转型。随着城市化进程不断加快，各地道路基础设施的不断改善，大大方便了人们出行，也大大拉动了人们学驾驶的需求，汽车驾驶技能已经成为人们必备的技能之一，汽车驾驶培训行业逐步成为了倍受民众关注的民生行业。 一、当前驾驶员培训行业的现状以及存在的主要问题 二、如何正确理解驾驶技能培训工作 三、回归培训本质，保护学员合法权益，推动行业规范、 健康、有序发展。 目录 CONTENTS 一、当前驾驶员培训行业的现状以及存在的主要问题 现阶段，我国驾驶员培训已经实行考、培分离的管理模式，公安部门主要承担考试和发证的管理任务，交通主管部门主要承担监管任务，监督驾培机构在培训时是否按照交通部下发的教学大纲执行，监督教练员在执教过程中是否符合《机动车驾驶员培训管理规定》及相关制度，处理学员投诉等。在宏观经济面不断向好以及汽车产业快速发展的推动下，驾驶员培训行业也逐步成为新兴行业，特别是在2008年世界金融危机爆发时，国家出台了一系列扶持汽车产业的政策，如汽车购置税的减免、汽车下乡补贴以及养路费的改革等政策措施，三箭齐发，加速了汽车的市场消费，拉动了汽车驾驶员培训市场，使学驾人员在短时间内出现火爆，各地纷纷出现了学车热，光杭州地区2011年度学车报名有37万人之众。但由于受长期计划经济体制的影响，驾驶员培训行业市场化进程时间不长，市场还不成熟，驾校在经营管理体制的发展跟不上人们学驾需求的快速发展，行业管理也存在着体制滞后，驾校管理效能不高、经营模式落后，整个市场体系不完善、市场监管不力等诸多不足，具体分析，目前驾驶员培训存在的问题主要表现在以下几个方面： 问题主要表现在以下几个方面： 由于驾校经营权的下放，加上市场竞争的激励，导致了教练员在经营上确立了强势，驾校为了不让教练车流失，也逐渐对挂靠教练车放松管理，久而久之也失去了控制力，因而也很难对教练员进行全面管理。驾校只片面追求管理费用的收取，忽视教练员的管理，或者说根本管不了教练员，更加谈不上教学质量、服务质量的提升。有些驾校甚至发生教练员在外擅自招生骗钱，问题发生后，驾校根本就找不到教练员，也无法采取任何手段加以制约。由于驾校失去了控制权，致使怎么培训和经营教练员说了算，如：实施驾驶模拟培训，教练员就出来干扰；驾校在合法的情况下调整和提高培训费，教练员就出来干扰；驾校为了减小企业和学员安全风险，要求学员购买人身意外伤害保险，教练员就出来干扰。因为教练员只考虑自己的经济效益，其它与他根本没关系。但是驾校和学员(无意识中)要承担培训的安全风险、纳税风险、管理风险。 现阶段，驾驶培训行业还处于年幼阶段，从经营模式上看还处于转型、探索阶段，驾校经营私营企业较多，经营模式以承包、挂靠为主，这种简单模式在市场需求增长的时候，各驾培机构为了以最低的成本抢占市场，就以承包挂靠的模式发展，市场就会出现无序发展。但在市场需求萎缩的时候则利用价格战来扩大市场份额，导致教学质量缩水、服务质量打折。驾校经营规模小、散、乱，市场管理缺乏有效监管，市场秩序混乱，是这一阶段的市场特点，大规模、跨地区、跨行业、跨部门的大型企业尚未真真形成。驾校的幼稚还反映在驾校缺乏品牌意识，只重视驾驶技能培训，而忽视服务质量的提高和安全意识的培养，对市场、营销和服务的的总体控制能力都远远落后于其他服务行业。 3、“两挂”模式使驾校对教练员的管理形同虚设，行业管理失灵，很难提高驾校的管理水平。 二、如何正确理解驾驶技能培训工作 我们都知道，普通的教育，只能够提供一些基本的专业知识和层次很低的技能，对于培训来说可以分为两种：个人技能培训和企业培训。从概念上理解，培训最简单的解释就是通过一定的科学方法，对受训人员从知识、技能和态度三个方面的提升，使其胜任目前的工作，甚至准备好将来工作上的新挑战。 机动车驾驶员培训是属于一种技能培训，是道路运输相关业务的重要组成部分，是影响道路运输安全的重要因素。为规范机动车驾驶员培训经验活动，维护机动车驾驶员培训市场秩序，保护各方当事人的合法权益，交通部颁布了《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2006年第2号令），并于2006年4月1日起正式实施。该条例规定机动车驾驶员培训要实行社会化，从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营，诚实信用，公平竞争。