从国际法论中日钓鱼岛争端跟其解决前景.pdfVIP

2001年3月 中国边疆史地研究 Mar．2001 China’SBorderlandand Studies V01．10NO．1 第10卷第1期 HistoryGeography 从国际法论中日钓鱼岛争端 及其解决前景 吴 辉 文章认为从国际法方面看钓鱼岛的主权属于中国，日本所主张的“无主地先占”原则根本 不能成立。根据联合国新海洋法和国际司法判例，钓鱼岛不应享有大陆架和专属经济区，亦不 具有划界效力。中日东海大陆架的划分应遵循公平和自然延伸的原则。在和平解决争端的前 景下．钓鱼岛问题面临三种可能的选择。 关键词 中日钓鱼岛争端 国际法 时际法原则 公平原则 和平解决 作者吴辉，1969年生，北京大学国际关系学院博士研究生。地址：北京市海淀区，邮编 】00871。 钓鱼岛群岛位于中国东海大陆架的东部边缘，由5个无人居住的小岛和3个小礁组 成，其位置约在台湾东北120海里，西距中国大陆和东距日本冲绳各约200海里。岛屿附 个群岛面积为6．3平方公里，其中以钓鱼岛面积为最大，约4．5平方公里。 钓鱼岛争端的产生与70年代末关于钓鱼岛附近蕴藏有大量石油的“埃默里报告”的 发表有关。①自那时起，中日双方在岛屿主权问题上互不相让，斗争日益激烈。进入90 年代后，随着冷战的结束和大规模开发利用海洋资源时代的到来，双方斗争更加尖锐。 从双方争论的情况看，中国(包括大陆和港台)学者多偏重于从历史和地理角度来论 证“钓鱼岛是中国的固有领土”。②这与日本学者侧重于国际法意义上的论述殊途而不同 NationsEconomicCommiSsionforAsiaandthe ①1968年10月，在联合国远东经济委员会(United Far forCoordination East，简称ECAFE)新成立的“联合勘探亚洲海底矿产资源协调委员会”(Committee of forMineralResourcesinAsianOffshore Joint Areas，官方简称CCOP)赞助之下，由以埃默里 Prospecting 为首的中、美、日、韩四国12位地质学家，在东海与黄海进行了6周的地球物理勘测。勘测报告由12位 地质学家共同完成，于1969年出版，一般简称为埃默里报告(EmeryReport)。该报告对东海石油蕴藏作 了乐观的估计。 ②这方面典型的论著有：杨仲揆《琉球古今谈兼论钓鱼台问题》，《烟台大学学报》1998年第2期； 孙淡宁编《钓鱼台群岛资料》，香港明报出版社1979年版；吴天颖著《甲午战前钓鱼列屿归属考》，社会科 学文献出版社1994年版等。 一75— 万方数据 中国边疆史地研究2001年第1期 归，从而在一定程度上增加了消除分歧的难度。 本文试图从国际法的角度对此争端及其解决前景做些深层次的探讨。 一、中日双方在钓鱼岛主权问题上的不同立场 综观中国政府的历次声明和大陆及港台学者的论述，可以看出中国方面的坚定立场 是：钓鱼岛群岛自古以来就是中国的领土。归纳起来，其理由大致有四：一是从地理上讲， 钓鱼岛群岛位于中国东南沿海大陆架上，是中国台湾的附属岛屿。二是从历史上看，中国 人最早发现和命名了这些岛屿，在明清两代的使琉球录及中、日、琉的一些图志中并载明 了这些岛屿属于中国。三是从使用角度讲，中国渔民长期以来即在此海域捕鱼，利用岛屿 避风；明清两代册封使皆利用这些岛屿作为航标；1893年，慈禧太后曾下诏将钓鱼岛等3 个岛屿赏给臣民盛宣怀作采药之用等。四是从国际条约(国际法)角度讲，日本是通过 1895年的中日《马关条约》占据钓鱼群岛，战后日本