十三五工业发展预期目标与转型升级.docVIP

“十三五”工业发展预期目标和转型升级 重点任务 ——常熟市“十三五”工业经济发展规划解读 常熟市经济和信息化委员会 【导言】 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期、全面推进依法治国的关键时期，也是新常态下常熟加快工业经济转型升级和建设现代工业经济体系的重要时期。为在新的起点上科学谋划“十三五”时期工业经济发展，编制常熟市工业经济发展第十三个五年规划纲要。 规划编制的主要依据是：江苏省和苏州市“十三五”工业发展规划；省和苏州市“中国制造2025”行动（实施）纲要；《关于打造苏州工业经济升级版的实施意见》；常熟市委、市政府《关于加快转型升级步伐推动经济迈上新台阶的意见》等。 【“十二五”基本回顾】 一、总体评价 “十二五”期间，面对复杂多变的国内外经济环境和激烈的市场竞争，常熟坚持“工业立市”的基本方略，工业经济总体保持健康向上发展势头，工业生产稳中有进，产业结构调整步伐加快，以“三大优势产业”为主导、新兴产业培育提升为支撑、传统产业发展并存的现代工业体系基本形成。 二、主要特点 工业发展的主要趋势和特征是呈现了“五个变化”： （一）方式发生了变化，总体运行稳健有序。“十二五”期间工业发展和运行方式，由原来的快速扩张型转变为量质并进、稳健提高型。到“十二五”期末，全市工业总产值4554.3亿元，五年平均增幅4.51%，其中：规模以上工业3655.3亿元，平均增幅4.96%；实现工业开票销售收入2334.1亿元，平均增幅8.19%；规模以上工业销售收入、利税总额和利润总额，分别为3586.9亿元、254.1亿元和169.2亿元，平均增幅分别为5.08%、2.65%和0.2%。在经济下行趋势维持、市场形势严峻的情况下，基本保持了稳定有序的增长态势，综合实力得到提升。 指 标 单 位 “十二五”期间 备 注 2010 2015 平均增幅% 工业增加值 亿元 788.1 986.48 4.59 全部工业总产值 其中：规模以上 亿元 3652.2 4554.30 4.51 亿元 2876.7 3655.26 4.96 产品销售收入（规上） 其中：规模以上 亿元 2800.0 3586.88 5.08 工业开票销售收入 亿元 2334.1 3460.70 8.19 利税总额（规上） 亿元 222.9 254.06 2.65 利润总额（规上） 亿元 167.5 169.15 0.20 资产总额（规上） 亿元 2408.9 4033.03 10.86 工业用电量 亿度 104.8 136.76 5.47 （二） 结构发生了变化，新兴产业茁壮成长。以“三大产业”为主导、以战略新兴产业为引领，全市工业产业结构不断得到优化。到期末，装备制造、汽车和纺织服装“三大主导产业”实现产出2430亿元，年均增幅达到13.18%；“三大产业”占全市规上工业的53.6%，五年提升8.1个百分点。八大战略新兴产业完成产出1824.77亿元，平均增幅22.5%；占规上工业的49.9%，五年提升10.9个百分点，其中：高端装备制造年产值505.42亿元，成为加快产业转型的生力军。 （三）动因发生了变化，投资创新取得突破。在投入方面，5年累计投入1638亿元，与“十一五”基本持平。2015年全市完成工业投资284.01亿元，其中技术改造198.82亿元，设备投资159.15亿元；战略新兴产业投资占全部工业投资的60%。在创业方面，期末私营企业和个体工商户实有数，分别为2.98万家和8.75万户，五年增加57.6%和34%；民营经济累计注册资本1243.58亿元，五年增加66.9%，净增近500亿元。在创新方面，五年新建成省级以上企业技术中心23家（累计达到37家），其中国家级2家（累计达到5家）；培育两化融合企业150多家，其中苏州市级以上示范试点企业20多家。 （四） 环境发生了变化，绿色低碳引领发展。在节能低碳方面，着力推进百家企业节能低碳行动、节能技改和“能效之星”创建等重点行动，五年累计完成节能技改项目895项，投入量亿元；累计创建“能效之星”企业73家；单位GDP下降率完成上级下达指标；在淘汰落后方面，深入实施化工、“六小一无”专项整治和推进关停不达标企业、淘汰落后产能专项行动计划，五年累计关停1350多家。在产业集群方面，调整优化产业布局，全市24个特色产业基地年产出超过1700亿元，占全市规上工业的45%以上。以“小巨人”企业、“专精特新”企业（产品）培育为重点，特色产业不断壮大，成为拉动产业提升的重要动力。 （五） 基础发生了变化，综合实力不断增强。在规模化上，到期末拥有规模以上企业1405家，其中年销售10亿元以上的41家，年销售50亿元以上的11家,有5家企业突破百