深水抗风浪养殖网箱项目管理细则试行.DOC

为加强国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付资金深水抗风浪养殖网箱项目管理，保障项目建设质量和资金安全，根据《财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）、《财政部关于印发〈船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕977号）和《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）等有关文件要求，我部研究制定了《深水抗风浪养殖网箱项目管理细则（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如遇问题或有相关意见建议，请及时反馈至我部渔业渔政管理局（联系电话：010传真：010。 农业部办公厅 2017年10月16日  深水抗风浪养殖网箱项目管理细则 （试行） 第一章 总则 第一条 为加强国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付资金深水抗风浪养殖网箱项目（以下简称“深水网箱建设项目”）管理，保障项目建设质量和资金安全，根据《财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策 促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）、《财政部关于印发〈船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕977号）和《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）等有关文件要求，制定本细则。 第二条 深水网箱建设项目支持深水抗风浪网箱推广，项目实施应综合考虑产业发展、生态环保、质量安全等方面的要求，按照养殖容量科学布局水产养殖，调减过密网箱养殖，鼓励有条件的渔业企业开展离岸养殖，改善养殖条件，提升养殖品质，保障优质水产品安全有效供给，保护水域滩涂生态环境。 第三条 深水网箱建设项目支持购置深水网箱箱体（包括网箱框架、网衣和锚泊设施），配套投饵机、洗网机、起网机、看护平台、物联网信息系统等相关生产设施设备。为保护水域生态环境，鼓励配备网箱底部粪污收集装置、养殖废弃物收集装置和具备达标直排条件的生态卫生间等环保设施设备。 第四条 深水网箱建设项目需在规划养殖区域内，水深适宜，水质良好，禁止在法律法规不允许养殖的区域内新建深水网箱。 第五条 深水网箱建设项目实施单位应具有如下条件： （一）具有深水网箱养殖生产相关技术和管理能力的养殖企业或合作社； （二）持有《水域滩涂养殖证》或《不动产权证书》，有固定的深水养殖区域； （三）近三年养殖生产未发生过重大水生动物疫情和水产品质量安全事件； （四）优先支持农业部渔业健康养殖示范县和水产健康养殖示范场、国家级海洋牧场示范区、淘汰普通网箱发展规模化养殖、具有深水网箱养殖经验、已经投保养殖设施保险的单位。 第六条 深水网箱建设项目补助标准（上限）为每只网箱（40至120米周长）及其配套设施设备10至30万元，其中，40（含）至60米周长网箱补助上限10万元，60（含）至90米周长网箱补助上限20万元，90（含）至120米（含）网箱补助上限30万元。120米周长以上网箱及其他多种类型的智能网箱、围栏围网等补助标准，经商财政部后另行制定。每只网箱及其配套设施设备补助不超过实际造价的50%，且不超过补助上限。各省（区、市）及计划单列市可以根据本地网箱类型、造价等实际情况和中央安排资金情况，细化本地具体项目资金补助标准。 第七条 地方各级渔业主管部门应明确工作任务和职责，整合管理手段，建立衔接机制，加强协调配合，确保项目实施。省级渔业主管部门会同财政部门确定本省项目管理具体办法，明确项目需求测算、申报、评审、验收等环节的具体组织形式和要求，同时加强项目监管，开展绩效管理。 第八条 省级渔业主管部门成立深水网箱建设项目专家组，开展项目评审、验收、监督检查和绩效评价等。专家组由渔业工程、水产养殖、财务、审计和管理等方面的专家组成。专家组成员选取采取回避制度，项目利益相关方有关人员不得参加。 第二章 需求报送与任务下达 第九条 省级渔业主管部门定期了解汇总本区域深水网箱发展情况和建设需求，每年底组织市县渔业部门对第二年度深水网箱项目需求进行测算，逐级上报需求。测算须按照本细则补助对象要求，综合考虑上一年度项目完成情况、实施水域的地形地质条件和建设基础等条件，并按照网箱周长进行分类，据实详细统计，准确汇总需求。 第十条 省级渔业主管部门会同财政部门于每年3月20日前，形成项目补助资金申请，上报农业部和财政部，抄送同级审计部门。项目资金申请应按照网箱周长分类核定任务量和所需资金。 第十一条 农