公共管制学 主讲：唐桂娟.pptVIP

2 激励性管制的主要内容 激励性管制的目的： 管制者与被管制者之间的信息不对称 以美国的投资回报率价格管制模型为例： R(pq)=C+S(RB) 以追求利润最大化的企业掌握着企业生产成本、技术水平等方面的信息优势，其必然会隐瞒自己的实际成本，高报自己的成本，企图太高政府对价格上限的规定，从而产生逆向选择问题。 3 几种具体的激励性管制政策 特许投标制度 区域间比较竞争 社会契约制度 6.3 放松管制 1 放松管制的含义 2 放松管制的理论基础 三大理论 俘获理论 管制通常是产业自己设计出来的，管制的设计和实施主要是为了受管制产业的利益服务的。换言之，管制是被受管制企业所俘获的政府为前者的非公共利益而实施的，而不是为了社会的福利最大化。因此，俘获理论开始对管制进行了质疑。 X-低效率理论 哈维-莱本斯坦的X-无效率理论认为，在很大程度上企业的管理效率取决于企业经济活动的外部环境。当市场给予企业的竞争压力时，企业的管理效率就会提高效率（否则就会被淘汰）。如果企业处于垄断环境中，即使没有市场的外部压力时，也会导致内部组织的无效率，人浮于事、机构臃肿，效率低下等，即为X-低效率。因此，该理论认为，政府需要进行对被管制进行放松管制，引入