《城市规划编制法》引读.pptVIP

《城市规划编制办法》引读 重庆市城市规划协会、学会 新老版章节条款的变化 2006版 共五章 四十七条 第一章　总　则 第二章　城市规划编制组织 第三章　城市规划编制要求 第四章　城市规划编制内容 第一节 城市总体规划 第二节 城市近期建设规划 第三节 城市分区规划 第四节 详细规划 第五章　附　　则 1991版 共五章 三十一条 第一章　总　则 第二章　总体规划的编制 第三章　分区规划的编制 第四章　详细规划的编制 第五章　附　　则 第一章 新老总则的条款变化 第一条 目的（修改） 第二条 适用范围（修改） 第三条 城市规划的基本属性 第四条 规划编制的基本原则 第五条 规划编制的基本原则 第六条 编制组织原则 第七条 规划阶段（保留） 第八条 与上位规划关系 第九条 规范和基础资料要求 第十条 编制资质（保留） 第一条 目的 第二条 适用范围 第九条 部门和公众参与 第三条 规划阶段 第六条 标准规范 第七条 基础资料要求 第十条 基础资料要求 第五条 编制资质 第八条 城市设计手法引入 第四条 规划编制的基本原 则(新版第二章) 城市规划编制办法(2006) ? 第一章　总　则　第一条　(目的)为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。　第二条　(适用范围)按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。 城市规划编制办法(1991) ? 第一章　总 则 第一条 (目的)为使城市规划的编制规范化， 提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国规划法》的有关规定，制定本办法。 第二条 (适用范围)按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。 城乡规划系统结构框图 城市规划编制办法(2006) 第三条　（城市规划的基本属性）城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。 城市规划是一种公共政策，它自然具有公共政策的基本功能。即导向功能、调节功能和分配功能。 城市规划编制办法(1991) 城市规划编制办法(2006) 第四条　（规划编制的基本原则）编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展 城市规划编制办法(1991) 城市规划编制办法(2006) 第五条　(规划编制的基本原则)编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。　第六条　(编制组织原则)编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。 城市规划编制办法(1991) 第九条 编制城市规划应当进行多方案比较和经济技术论证， 并广泛征求有关部门和当地居民的意见。 城市规划的编制组织实现两个转变： 由老办法的规划结果向民众公示和宣传向新办法的规划过程的民主性转变； 由老办法的单一政府部门组织编制向新办法的建立政府、专家、部门与公众参与的程序转变； 城市规划编制办法(2006) 第七条　城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。　城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 （第二十条规定，编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要 ） 城市规划编制办法(1991) 第三条　编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。 城市规划编制办法(2006) 第八条　（与上位规划关系）国务院建设主管部门组织编制的全国城镇体系规划和省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。 城市规划编制办法(1991) 城市规划编制办法(2006) 第九条　（规范和基础资料要求）编制城市规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 在《城市规划编制办法 实施细则》中细化 城市规划编制办法(1991) 第六条 编制城市规划应当遵循《中华人民共