服务军队与国防建设.pdfVIP

2002-2003中国民政事业发展报告(4)： 服务军队和国防建设 民政部政策研究中心 李 慷 一、优抚工作 (一)优抚工作展望。 根据 1998 年召开的全国拥军优抚安置工作会议精神，已确定了以完善优抚 制度为核心，以落实各项政策为重点，进一步改善和增强宏观调控能力，提高国 家保障水平，扩大社会化途径，逐步健全优抚管理服务体系，加强法制建设，优 抚保障和维护优抚对象的合法权益，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应， 有利于国防和军队现代化建设的优抚制度的优抚工作改革与发展的总体目标。按 照这个基本思路和总体目标，今后一个时期的优抚工作，应该在坚持“思想教育， 扶持生产，社会优待，国家抚恤，依法保障”的工作方针的前提下，形成抚恤、 优待、褒扬相结合的多层次优抚工作制度。主要工作目标将集中在：建立抚恤补 助标准自然增长机制；改革和完善群众优待制度；认真落实各项优抚政策，等。 其中，建设健全优抚法规是关键。 进一步健全优抚法规。从80年代国家颁布实施《革命烈士褒扬条例》和《军 人抚恤优待条例》至今，民政部以及民政部会同财政部、公安部