生态补偿理论与应用分析——以海南省为例-theory and application analysis of ecological compensation a case study of hainan province.docxVIP

重庆大学 重庆大学硕士学位论文 目 录 PAGE PAGE IV 目 录 中文摘要I 英文摘要 2 1 绪 论 1 1.1 研究背景 1 1.1.1 生态补偿的重要性 1 1.1.2 生态补偿的必要性 1 1.2 本文主要研究问题 2 1.2.1 研究目的 2 1.2.2 研究内容 2 1.2.3 研究的方法和技术路线 2 2 国内外生态补偿研究现状分析 4 2.1 生态补偿的定义 4 2.2 国内外生态系统服务功能（评价）研究 4 2.2.1 国外生态系统服务功能（评价）研究 4 2.2.2 国内生态系统服务功能（评价）研究 5 2.3 国内外生态补偿理论研究综述 6 2.3.1 国外生态补偿理论研究综述 6 2.3.2 国内生态补偿理论研究综述 7 2.4 国内外生态补偿实践 8 2.4.1 国外生态补偿实践案例与经验总结 8 2.4.2 国内生态补偿实践案例与经验总结 9 3 生态补偿理论研究 11 3.1 公共产品理论及对生态补偿的启示 11 3.1.1 公共产品理论的内涵 11 3.1.2 生态系统服务功能的公共产品性质 11 3.1.3 公共产品特殊性的解决思路 11 3.2 外部性理论及对生态补偿的启示 12 3.2.1 外部性理论概念内涵和外延 12 3.2.2 生态系统服务功能外部性的解决思路 12 3.3 生态补偿的理论分析 13 3.3.1 环境成本内部化的数学模型 13 3.3.2 环境成本内部化的局部均衡理论分析 14 4 案例地区基本概况与面临问题分析 17 4.1 自然与生态环境概况 17 4.2 经济与社会发展概况 18 4.3 海南中部山区面临主要问题分析 18 4.3.1 经济发展与环境保护的矛盾突出 18 4.3.2 土地资源稀少，人地关系紧张 18 4.3.3 农民对森林具有高度经济依赖性 19 4.3.4 生态公益林建设资金严重不足 20 4.3.5 历史遗留问题制约了生态补偿制度的建立 20 5 海南中部山区生态系统服务价值评价 21 5.1 生态系统服务的价值构成 21 5.2 生态系统服务的价值评价方法 22 5.2.1 实际市场评估技术 22 5.2.2 隐含（替代）市场评估技术 23 5.2.3 假想（模拟）市场评估技术 23 5.3 海南中部山区生态系统服务价值评价 24 6 海南省生态补偿的主体与客体 26 6.1 生态补偿主体的确定 26 6.2 生态补偿客体的确定 27 6.3 海南省生态补偿的主客体 27 7 海南省生态补偿的标准 29 7.1 生态补偿标准的确定 29 7.2 海南省生态补偿的标准 29 7.2.1 生态系统服务功能价值 29 7.2.2 提供生态系统服务功能的成本 30 7.2.3 补偿主体支付意愿 31 7.2.4 不同方法确定的生态补偿标准比较 32 8 海南省生态补偿的途径建议 33 8.1 公共财政途径 33 8.1.1 公共财政途径的经济学原理 33 8.1.2 财政转移支付 34 8.2 征收生态税 34 8.3 实行信贷优惠 35 8.4 市场化的补偿模式 35 8.4.1 提高公益林的综合效益 35 8.4.2 森林生态旅游 36 8.5 BOT 融资方式 36 8.6 企业与个人参与 37 9 海南中部山区生态补偿的保障体系 38 9.1 市场化机制保障 38 9.2 组织管理保障 38 9.3 宣传保障 39 9.4 广辟融资渠道 39 10 结 论 41 10.1 结论 41 10.2 创新点 41 10.3 不足与讨论 42 致 谢 43 参考文献 44 附 录 47 A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 49 B. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录 49 重庆大 重庆大学硕士学位论文 1 绪 论 PAGE PAGE 10 1 绪 论 1.1 研究背景 关于生态补偿的理论渊源虽然可以追溯到庇古（AC Pigot）等对于社会成本与 私人成本之间差异的分析并首倡给具有正外部性的活动以补贴[1]，以及随后出现的 福利经济学和环境经济学对公共物品的研究。但是，真正关于生态补偿问题的研 究却只是在近 20 年来才逐渐大量地出现于文献中。即使是在整个世界范围内，关 于生态补偿的理论和实践都还处于探索阶段，虽然已经发展出许多的理论和方法， 但并没有一套成型的理论体系或者可以直接借鉴的成功实践经验。且大多数研究 集中在流域生态补偿方面。[2] 本文是建立在国内外众多学者研究的基础上，借世界银行技术援助项目课题 研究的契机，以海南省为例，总结并探索一个相对独