第三讲全面解读新时期中国外交战略的新思路张秀英社科部6.pptVIP

首先，和平与发展仍然是时代的主题 胡锦涛说：“和平是人类社会实现发展目标的根本前提”；“发展事关各国人民的切身利益，也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣，世界难享太平。” 　 　 　 　 　 　 　 其次，世界多极化和经济全球化的趋势继续发展 　一是世界多极化在曲折中发展。多极的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的过程。单极与多极的矛盾与斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。 二是经济全球化是社会生产力发展的客观要求和必然结果。但是，它是在不公正和不合理的国际经济旧秩序没有得到根本改变的情况下发生和发展的，西方国家力图主导经济全球化。因此，对发展中国家来说，全球化是一个历史机遇，也是一个巨大的挑战。 　中国要顺应历史潮流，积极促进世界多极化，推动多种力量和谐并存，保持国际社会的稳定；积极适应经济全球化，参与国际经济合作与竞争，促进经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展。 2、中国外交战略的基本目标 中国外交战略要实现以下五个目标： 积极营造和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境、客观友善的舆论环境。 第一，坚持和平发展，积极营造和平稳定的国际环境。●积极履行常任理事国的责任和义务；●积极参与热点问题的外交斡旋和调解；●积极参与联合国的维和行动；●积极实施力所能及的国际援助。 第二，坚持对话合作，积极营造睦邻友好的周边环境。 改善和发展同发达国家的关系，特别是大国关系，使我们在纷繁复杂的国际关系中能够处于主动和有利的地位。 　 　 ●我国与东盟关系处于历史最好时期。 ●我国与中亚国家关系不断深化。 ●我国与南亚国家关系全面发展。 中国自1991年开始与东盟发展合作关系以来，双方的政治关系日益密切、经贸合作深入发展、合作机制不断完善，目前已经进入了一个更加强劲、更加深入、更具活力的新阶段，已逐渐成为好邻居、好伙伴、好朋友。主要表现在： 一是中国与东盟双边贸易快速发展。贸易额由1991年的80亿美元左右增加到2005年的1304亿美元，增长了15倍。目前，双方已互为对方的第四大贸易伙伴，东盟已成为中国第四大出口市场和第三大进口来源地。　　　 二是中国与东盟双向投资不断扩大。截至2006年上半年，东盟对华实际投资累计达400亿美元。中国企业对东盟的投资也出现了快速增长态势，越来越多的中国企业把东盟国家作为主要投资目的地。东盟已成为中国对外承包工程和劳务合作的主要市场。 三是中国与东盟的区域和次区域合作日趋紧密。双方已经达成了货物贸易协议和争端解决机制协定，启动了服务贸易和投资协议的谈判。2004年开始实施“早期收获计划”，2005年又对7000余种商品开始全面降税。目前，环北部湾、大湄公河、东盟东部增长区等次区域经济合作也迈出了实质性步伐。 　 四是双方之间的人员往来也更加频繁。东盟10国都已成为中国公民的旅游目的国。2005年中国公民首站前往东盟国家的人数达到300万人次，占中国公民出境旅游总人数的三分之一。2005年东盟来华旅游人数超过300万人次，约占中国入境外国游客总数的五分之一。在中国－东盟框架下，中国每年向东盟国家提供近1500人次的人才培训。 中国与中亚各国不断拓展在上海合作组织框架内的友好合作关系，已经成为维护地区和平与稳定的重要力量，已经成为打击恐怖主义、极端主义和分裂主义的有力工具，也成为稳定中国西北部边疆最得力的安全机制。 第三，坚持合作共赢，积极营造平等互利的合作环境。 中国坚持以平等互利、合作共赢为核心的新发展观，主张各国应彼此开放而不是相互封闭、公平竞争而不是损人利己、优势互补而不是以邻为壑。国际社会应建立开放、公平的贸易体制，改革和完善国际金融体制，保证发展中国家在国际经济事务中的平等参与。通过对话妥善解决经贸摩擦，反对动辄采取单方面制裁和报复措施。中国积极参加国际经济合作与竞争，并且妥善处理经贸摩擦，使得对外贸易空前增长，经贸合作环境大大改善。 自从加入世贸组织以来，中国的对外贸易连续保持20％以上的年增长率。2006年全年进出口总额17607亿美元，比上年增长23.8%；全年新设立外商直接投资企业41485家，比上年下降5.8％；实际利用外资金额694.7亿美元，下降4.1％；年末国家外汇储备10663亿美元，比上年末增加2475亿美元。当然，在人民币汇率改革、知识产权保护、进出口平衡问题、反倾销问题等还存在着许多摩擦。 第四，坚持共同安全，积极营造互信协作的安全环境。 中国积极推动树立以互信、互利、平等和协作为主要内容的新安全观，主张各国在安全上应相互信任，通过互利合作