行政审批办事指南表格（基本信息表格）.docVIP

行政审批办事指南表（基本信息表） （征求意见稿） 职权编码 职权名称 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 实施机关 区行政审批局 审批对象 公民、具有法人资格的社会组织 办理类型 □即办件 √承诺件 职权依据 《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日主席令第45号，2015年12月27日予以修改） 第十四条：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。第二十七条：学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第80号，2013年6月29日予以修改）第八条：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作……第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批; ……　第二十三条：民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽，并报审批机关核准。第五十三条:民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准……第五十四条:民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准……第五十五条:民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准……第五十六条:民办学校有下列情形之一的，应当终止：(一)根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的。 许可范围及条件 许可范围：民办初中、小学、幼儿园、非学历教育培训机构的设立、变更、终止； 许可条件：1.《中华人民共和国民办教育促进法》第九条:举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。 第十条:设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。2.《武汉市民办普通中小学设置审批标准（试行）》《武汉市民办学前教育机构设置审批标准（试行）》《武汉市中等及以下民办非学历教育培训机构设置和管理暂行办法》 具体事项许可条件如下： 一、民办初中、小学的设立和变更的许可条件 1.符合本区域教育发展规划的需求。申请举办教育培训机构的单位（社会组织）应当具有法人资格，无不良诚信记录；申请举办教育培训机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力,无违法犯罪记录。在职国家工作人员不得申请办学。 2.应设立学校决策机构，由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成（五人以上，单数），其中三分之一以上的成员应当具有五年以上教育教学经验； 3.制定符合法律、法规的办学章程。 4.校长具有相应的学历和任职资格，有五年以上教育教学管理经验，年龄在70岁以下。 5.教师应依法取得相应的教师资格和具备相应的任职条件，其他有执业资格要求的岗位，应按国家有关规定聘任具有相应执业资格人员。师资队伍以专职教师为主，年龄一般不超过65岁；聘任教师、职员，应当签定聘任合同，明确双方的权利、义务等；招用其他工作人员应当订立劳动合同。 6.应设置单独核算的财务机构，配备专兼职财会人员。财会人员必须取得会计从业资格证书。 7.民办普通小学、初级中学的办学规模均应不少于12个班。班额均控制在45人以内。 8.民办普通中小学应有独立、固定的办学场地和校舍。普通小学生均校园占地面积应不低于20平方米；普通初级中学校园生均占地面积均应不低于28平方米。新建校舍应经验收合格报建设行政主管部门备案后方可投入使用；利用原有场地办学的，按照《武汉市房屋安全管理办法》执行，经鉴定为危房的不得投入使用；租赁场地办学的，按照《武汉市城市房屋租赁管理办法》执行，并需出具公证部门认可、有效期在一个办学周期（小学6年、中学3年）以上的租赁合同。 9.民办普通中小学的校舍建设应与其办学规模相适应，并按照建设部、国家发展计划委员会和教育部2002年4月颁布的《城市普通中小学校舍建设标准》执行。寄宿制普通中小学还应有符合规定标准的学生宿舍和食堂。 10.民办普通中小学应有满足学生体育课教学的体育活动场地。小学应有200米以上环形跑道、60米直跑道和不少于1个的球类运动场；初中应有250米以上环形跑道、100米直跑道和不少于1个的球类运动场。 11.民办普通中小学的教学和教学辅助用房以及行政用房应按办学层次基本配套。学校应按照办学层次分别配备有理科实验室、科学（小学自然）实验室、仪器保管室、图书阅览室、音乐教室、美术活动室、体育器械