莲都区妇女发展三五规划.docVIP

莲都区妇女发展“十三五”规划 莲都区政府妇女儿童工作委员会办公室 2016年9月18日 目 录 第一部分 莲都区妇女发展现状 4 一、主要成效 4 二、存在的问题 6 三、机遇与挑战 8 第二部分 指导思想、基本原则和发展目标 8 一、指导思想 8 二、基本原则 9 三、总体目标 9 第三部分 主要任务和措施 10 一、妇女与卫生保健 10 二、妇女与经济参与 14 三、妇女与决策管理 16 四、妇女与教育培训 19 五、妇女与社会保障 22 六、妇女与法律保护 24 七、妇女与环境优化 27 第四部分 重点实事项目 29 一、实施妇女创业能力提升工程（牵头单位：区妇联） 29 二、实施妇女学习能力提升工程（牵头单位：区农办） 30 三、实施妇女幸福能力提升工程（牵头单位：区文广新体局、区教育局） 30 四、实施妇女“两癌”免费筛查工程（牵头单位：区卫计局、区财政局、区总工会、区妇联） 31 五、实施残疾妇女共享小康工程（牵头单位：区残联） 31 六、实施“失独家庭辅助生育服务”工程（牵头单位：区卫计局） 32 七、推进“妈咪暖心小屋”建设工程（牵头单位：区总工会） 32 第五部分 组织与实施 33 第六部分 统计监测与评估督导 34  莲都区妇女发展“十三五”规划 男女平等是社会文明的标志，妇女发展是社会进步的根基，社会发展离不开妇女的参与和贡献。促进妇女发展是落实习近平总书记系列重要讲话的必然要求，是全面建成小康社会的内在需要，也是贯彻“男女平等”基本国策的重要途径。莲都区妇女占人口总数的将近一半，她们是科学发展的有力推动者，是和谐社会的积极参与者，是落实“三美融合、主客共享”工作主线，打造“中国莲都”区域品牌的重要力量。 根据《中国妇女发展纲要（2011─2020年）》、《浙江省妇女发展规划(2016-2020年)》、《丽水市妇女发展规划（2016-2020年）》和《莲都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体目标和要求，特制定《莲都区妇女发展“十三五”规划》（以下简称《妇女规划》）。 一、主要成效 《莲都区妇女发展“十二五”规划》实施5年来，区、乡镇（街道）党委、政府高度重视妇女发展事业，切实履行政府管理妇女事务的主体责任，将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划，有力地促进了妇女与经济社会的同步发展。在各级党委、政府的积极努力下，在区有关部门的共同努力下，在社会各界大力支持和广大妇女积极参与下，莲都区妇女事业呈现良好的发展态势。 经过五年的积极贯彻实施，截至2015年底，《莲都区妇女发展“十二五”规划》确定的各项目标基本实现，妇女发展事业取得了显著成绩。 一是妇女卫生保健网络体系日趋完善，妇女健康水平进一步提升。2015年人口和计划生育经费投入达到1768万元，是2011年的3.37倍。深入推进“妇女健康促进工程”和母婴健康工程。全区孕产妇系统管理率达到95.28%，比2010年提高1.45个百分点；孕妇产孕前优生检测率达到87.82%，比2010年提高15.24个百分点；住院分娩率达到99%；妇女剖宫产率比2010年下降11.53个百分点；育龄妇女叶酸服用率达到目标要求；孕产妇中因产科出血死亡比例逐年下降；妇女经常参加体育锻炼的人数比例大幅提高。妇女“两癌”筛查率达到100%，妇女病普查率高于全市水平。 二是妇女受教育程度不断提高，妇女整体素质明显提升。保障妇女接受义务教育权利，女童平等接受教育的权利得到保障。全区小学适龄女童净入学率、女生初中毛入学率、巩固率均达到100%；“三类”残疾女童入学率稳定在95%以上。妇女就业培训、劳动技能大赛积极开展，妇女家政育儿、转移就业、职业技能、创业女能人、来料加工等培训工作取得显著成效，妇女素质得到切实提升，妇女终身教育体系不断完善。 三是妇女参与社会决策及管理的比例进一步提高。莲都区级党政领导班子中配有1名以上女干部的比例为100%，区级党政工作部门女领导的配备率为75%，比“十二五”提高17.24个百分点，全区14个镇(街道)共配备女领导干部37名。全区共有415名妇女进入村“两委”，其中进入村党组织94名、村委会327名，交叉任职6名，女村委会委员占村委总数的25.6%。区人大代表、政协委员、党政领导后备干部、中共党员中女性比例均有增加。 四是妇女创业就业环境得到改善和优化，参与社会经济发展程度不断提高。妇女就业人员占全部就业人员的比例为42.41%；城镇单位女性就业人员、公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例均有所提高；妇女创业创新展现新风貌，来料加工经纪人、网店业主、农家乐业主、育婴师、百货超市经营者中女性撑起了一片天；农村妇女参与经济发展的能力也进一步增强。 五是妇女社会保障水平不断提高，合法权益得到有力维护。通过努力，养老、医