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基层档案工作 第2期(总第2期) 浙江省档案局 签发人： 浙江省档案馆 2007年7月日 目 录 本期关注：民生档案工作 省档案局局长王立忠赴嘉兴湖州调研民生领域档案工作……（） 嘉兴市创建现行文件社区信息亭深受群众欢迎………………（） 湖州市档案局编印《湖州市民生工程建设实录》………………（） 嘉兴市秀洲区建立雇主雇工档案………………………………（） 业务调研 全程监管 依法检查 推进国有改制企业档案处置工作法治化 ………………………………………（） 经验交流 加强社保档案管理工作 促进社保事业和谐发展……………（） 工作动态 萧山区数字档案室延伸到村（社区）…………………………（） 岱山县多措并举推进新渔农村档案工作………………………（） 统计反映 全省山林延包档案工作情况统计表……………………………（） 本期关注 本期关注 编者按：“民惟邦本，本固邦宁”，民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。建设和谐社会，解决民生问题，需要我们各行各业的共同努力。档案工作是维护史实、传承文明、服务社会的一项基础性工作，关注民生，保障民生，解决民生问题，离不开档案和档案工作。建立健全民生领域的档案工作，开发档案信息资源服务民生，是构建和谐社会不可缺少的组成部分。本期关注的主题是“民生档案工作”。 省档案局局长王立忠赴嘉兴湖州调研民生领域档案工作 6月19日至21日，省档案局局长、省档案馆馆长王立忠等一行前往嘉兴市、湖州市共13家单位调研民生领域档案工作。调研组首先在嘉兴市档案局召开了全市民生领域档案工作座谈会，听取市及所属各县（区）的社会保障、社区和行政村等民生领域档案工作的情况汇报，参观了嘉兴市社保中心档案室、海宁市社保局、平湖市钟埭街道陆家桥村档案室和桐乡市梧桐街道凤鸣社区档案室。随后调研组又赶赴湖州市，听取了湖州市及所属各县（区）民生领域档案工作情况汇报，考察了湖州市医保中心，并到长兴县和安吉县档案局进行了实地调研。省档案局副局长丁越飞、省档案局副巡视员、机关党委书记沈伟光陪同调研。 王立忠局长在听取了各地民生档案工作情况汇报后认为，近年来，在各级党委政府的关心支持下，各级档案部门立足本职，坚持以人这本，服务民生，民生档案工作已初见成效，为构建和谐社会作出了积极贡献。王局长强调，民生问题错综复杂，涉及面广、是一个处于不断变化发展中的问题，解决民生问题必须靠发展来解决，在解决中发展，做好民生档案工作，关键要认识和处理好三个关系： 一是要充分认识民生问题与构建和谐社会的关系。民生是基础，是焦点，是构建和谐社会的一个重要问题，解决民生问题与构建和谐社会实际上是互动的、辨证统一的。民生问题既是各级党委和政府十分关注的事情，同样也是档案部门永恒的课题。做好民生档案工作，是档案部门围绕中心、服务大局的重要载体，各级档案部门应责无旁贷。我们要站在服务社会主义和谐社会建设的高度，充分认识做好民生领域档案工作的重要意义，增强建立民生档案的自觉性。二是要处理好民生与民生档案的关系。民生是内容，是根本，而民生档案是载体。要做好民生领域档案工作，首先要了解民生、关注民生，善于在发展中发现民生领域存在的问题，在发展中建好民生领域档案。档案工作是做好民生工作的重要基础，从全局角度上来讲也是构建和谐社会的重要基础。档案部门要增强服务意识，正确处理好民生与民生档案的关系，做到民生领域工作发展到哪里，档案工作就延伸并服务到哪里。三是要处理好民生档案工作中业务主管部门和档案行政管理部门的关系。民生档案工作是一项需要通盘考虑、合力推进的工程，需要各级党委、政府的重视和有关民生业务主管部门的共同负责。有关民生业务主管部门应该是民生档案工作的第一责任人，是民生档案工作主要的承担者。当然，做好民生档案工作，是一件有利于民、方便于民、便捷于民的事情，档案行政管理部门应该义不容辞地承担起这个责任，发挥专业和网络优势，引导民生档案工作健康有序发展；而有关民生业务主管部门作为民生档案工作的第一责任部门，也应主动协助档案行政管理部门，通过横向协作、纵向联动，共同协助党委、政府抓好民生领域的档案工作。 (省局业务指导处) 嘉兴市创建现行文件社区信息亭深受群众欢迎 5月30日，在嘉兴市档案局和南湖区民政局、96345社区服务中心及其运营商的共同努力下，嘉兴市完成了首批5个居民社区信息亭查询窗口的开通试运行工作。这是市档案局积极构建贴近社区居民网络化服务体系的一项重要举措。早在今年3月，为解决社会大众不出社区就能查阅政务信息，经多次摸底调研，市档案