管辖第一节管辖概述.pptVIP

第四章 管辖第一节 管辖概述 管辖的原则 1、分工合理、明确； 2、保证正确处理案件，便于诉讼进行； 3、原则性与灵活性相结合。 第二节 立案管辖 一、概念 立案管辖（又称职能管辖）、是指公安机关（包括国家安全机关等）、人民检察院和人民法院之间，在直接受理刑事案件上的分工。 二、人民法院直接受理的案件 （一）告诉才处理的案件 是指被害人或者其他定代理人提出控告和起诉，人民法院才予以受理的案件。包括：侮辱、诽谤案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）、暴力干涉婚姻自由案 、虐待案、侵占案。 （二）被告人有证据证明的轻微刑事案件 包括：故意伤害案、非法侵入住宅案、侵犯通信自由案、重婚案 、 遗弃案、生产、销售伪劣商品案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）、侵犯知识产权案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）、刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。 （三）公诉转自诉案件 是指被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为，应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的，被害人有权直接向人民法院起诉，人民法院应当受理。 三、人民检察院直接受理的案件 1、贪污贿赂犯罪； 2、国家工作人员的渎职犯罪； 3、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、 报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪； 4、国家机关工作人员侵犯公民民主权利的犯罪； 5、对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案 件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人检 察院决定，可以由人民检察院立案侦查。 四、公安机关受理的案件 除法律明确规定由其他机关管辖的刑事案件之外，其余的刑事案件均由公安机关管辖。包括： 1、交叉案件，分别管辖，以主罪为标准； 2、破坏社会主义市场经济秩序案件，涉税案件，伪证罪， 拒不执行判决、裁定罪，公司企业人员受贿罪，行贿罪 案件，非国有银行或金融机构人员受贿案由公安机关管 辖。 五、处理立案管辖的规则 （1）公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。 （2） 公安机关或人民检察院在侦查过程中，如果发现犯罪嫌 疑人还犯有属于人民法院直接受理的罪行时，应先接受 控告人的控告，并进行必要的调查，然后在人民检察院 提起公诉时，随同公诉案件移送人民法院，由人民法院 合并审理。侦查终结后不提起公诉的，则应直接移送人 民法院处理。 （3） 人民法院在处理自诉案件过程中，如果发现被告人犯有 必须由人民检察院提起公诉的罪行时，则应将新发现的 罪行另案移送有管辖权的公安机关或者人民检察院处理。 第三节 审判管辖 一、级别管辖 我国刑事诉讼法的有关规定： 1、基层人民法院管辖上级人民法院管辖之外的第一审普通刑事案件。 2、中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：（1）危害国家安全、恐怖活动案件；（2）可能判处无期徒刑、死刑的案件。 3、高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。 4、最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件 二、地区管辖 地域管辖，是指不同地区的同级人民法院之间对第一审刑事案件管辖权的分工。刑事案件由犯罪地的人民法院管辖，但是如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。这以最初受理的人民法院审判为主，主要犯罪地人民法院审判为辅原则。 三、专门管辖 专门人民法院的管辖另行规定，既包括专门人民法院对案件的管辖范围另行由法律规定，也包括在法律没有规定前由最高人民法院通过司法解释来规定管辖。 目前，法律对军事法院的管辖还没有专门的规定，军事法院的管辖范围主要在有关司法解释中予以明确。 关于海事法院的管辖，1984年11月14日六届全国人大常委会第八次会议通过的《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》规定：“海事法院管辖第一审海事案件和海商案件，不受理刑事案件和其他民事案件。” 四、管辖冲突的解决 1、优先管辖，几个同级人民法院都有管辖权的案件，由 最初受理的人民法院审判。 2、移送管辖，即最初受理的人民