纳雍市气象灾害应急预案.docVIP

纳雍县气象灾害应急预案 1.总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3工作原则 1 1.4适用范围 2 1.5等级标准 2 2.组织机构与职责 2 2.1应急指挥机构 2 2.2主要职责 3 2.3应急指挥场所 7 3.信息处理 7 3.1信息平台 7 3.2信息来源和处理 7 4.监测、预警 8 4.1监测 8 4.2预警 8 4.3预警级别的确定与发布 8 4.4预警支持系统 9 5.应急处置 10 5.1分级响应 10 5.2分部门响应 10 5.3分灾种响应 11 5.4基本应急程序 17 5.5特别重大、重大气象灾害应急处置 19 5.6扩大应急 20 5.7信息共享和处理 20 5.8应急通信方式 20 5.9新闻发布 20 5.10应急响应终止 21 6.后期处置 21 6.1善后处置 21 6.2灾害评估 21 6.3应急工作总结 21 7.应急保障 21 7.1应急队伍保障 21 7.2通信保障 22 7.3装备、经费保障 22 7.4油料保障 22 7.5技术保障 22 8.监督管理 23 8.1宣传、培训和演练 23 8.2奖励与责任追究 23 9. 预案管理 24 10.附录 24 1.总则 1.1编制目的 为保证气象灾害应急工作高效、有序进行，有效地防范和处置本县可能发生或发展的气象灾害，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为构建和谐纳雍县提供气象保障，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《贵州省气象条例》、《贵州省气象灾害防御条例》、《贵州省防雷减灾管理办法》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵州省气象灾害应急预案》、《贵州省人工影响天气管理办法》、《毕节地区突发公共事件总体应急预案》、《毕节地区重大突发性自然灾害救助应急预案》等有关法律法规和文件。 1.3工作原则 1.3.1坚持以人为本、确保安全原则。最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，并保障应急救援人员的安全。 1.3.2坚持政府统一领导、分级管理、分级响应、分级负责、部门分工负责、协调一致原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好气象灾害应急工作。根据气象灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限。 1.3.3坚持防灾与救灾并举、以防为主原则。建立健全气象灾害预防体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。 1.3.4 坚持科技先导原则。依靠科技手段，全面提高气象灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。 1.4适用范围 1.4.1本预案所称气象灾害是指受暴雨、大风、冰雹、干旱、低温雨雪冰冻（雪凝冰冻）、寒潮、高温、大雾、倒春寒、秋风、秋绵雨等天气影响，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。 1.4.2 本预案适用于我县境内的气象灾害监测、预报预警、救灾等应急工作。 1.5等级标准 根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《毕节地区突发公共事件总体应急预案》有关规定，气象灾害按照危害程度、影响范围、人员伤亡、经济损失等，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级，相关标准参照上述总体应急预案级别标准执行。 2.组织机构与职责 2.1应急指挥机构 2.1.1县气象灾害应急指挥部 气象灾害应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。县政府成立纳雍县气象灾害应急指挥部(以下简称县气象应急指挥部)，由县政府领导和有关单位负责人组成。县政府分管气象工作的领导担任指挥长，县武装部部长、县政府应急办、县气象局局长任副指挥长，相关部门负责人为成员。气象灾害发生后，县气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立气象灾害现场应急指挥部。 2.1.2应急办事机构 县气象灾害应急指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在县气象局，主任由县气象局主管应急工作的副局长担任。 2.1.3成员 县气象应急指挥部由县政府应急办、县发展改革局、县工业经济和能源局、县公安局、县交通运输局、县公路管理段、县住房和城乡建设局、县财政局、县气象局、县卫生食品药品监管局、县民政局、县城管局、县农牧局、县安全监管局、县国土资源局、县文体广播电视旅游局、县教育局、县水利局、县林业局、纳雍供电局、县人武部、县武警中队、县信息中心、县新闻