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政府职能部门对企业营销活动的调控 文章来源：美国通用咨询有限公司 　（一）金融部门对企业营销活动的调控 　　目前，我国担负部分宏观调控职能的金融部门，是通过各专业银行，运用信贷(即货币供应量)、利率、结算等手段调控和支持企业的经营活动的。 　　1.金融部门对企业营销活动的调控方式： 　　1)银行通过信贷对企业经营活动实行调控。 　　2)银行通过结算活动对企业日常经营活动进行监督和服务。 　　3)银行运用利率政策，调节和引导企业的经营活动。 　　2.金融部门在对企业营销活动调控中存在的问题 　　随着我国从高度计划经济体制逐步向社会主义市场经济过渡，银行在国民经济中居于举足轻重的地位。如果说过去社会扩大再生产来自财政的资金占90%以上，现在银行提供的资金已占90%，银行贷款的范围就扩大了，包括发放流动资金、固定资产贷款、外汇贷款，并已初步建立以中央银行为领导、专业银行为主体、多种非银行金融机构及金融市场共同作用的体制，金融机构必将成为调控社会经济活动及企业经营活动的杠杆。然而，迄今为止，中国人民银行仍未起着中央银行职能的作用，专业银行未实现商业银行化，仍兼顾着政策性业务与经营性业务的职能，从而使目前金融部门对企业经营活动的调控存在不少问题： 　　1)行政干预过多，使信贷调控难以奏效。 　　2)利率的杠杆作用未能发挥。 　　3)经营思想没有更新，缺乏主动为企业服务的思想。 　　4)金融体制改革滞后，造成金融部门的宏观调控存在不少弊端。 　　3.深化金融体制改革，加强银行对企业经营活动的调控和服务 　　深化金融体制改革，是建立和发展现代企业制度的要求，也是我国即将“复关”的要求。只有深化金融体制改革，才能促进我国进出口贸易的发展，增强国际市场竞争力，同国际金融市场接轨。 　　1）构筑以中央银行为领导，以国家商业银行为主体，多种金融机构并存的金融机制的新功能，特别是强化和完善中央银行的宏观调控职能。 　　2）推进专业银行的企业化经营，逐步取消金融业的专业分工，实现专业银行综合化的职能转变。 　　3）实行灵活的利率政策，发挥利率对企业投资的杠杆作用。 　　根据我国目前的情况，可实行三种不同的利率，即计划利率、浮动利率及市场利率，并可逐 步从计划利率、浮动利率向市场利率转换。 　　计划利率。这是国家规定的利率，对属于国家指令性计划的产品，实行低利率政策 。　浮动利率，即中央银行根据资金供求状况及货币政策对专业银行存贷款利率规定一个基准利率，并给予专业银行较大的浮动权限，使其在权限范围内，可自由浮动利率。 　　国家不进行干预的完全市场利率。 　　4）发展金融市场，为企业提供广泛的融资渠道。金融体制改革的深化，要求银行调整信贷结构，合理投放资金，它们不能再包所有国有企业的全部资金的需求。企业融资渠道应当拓宽，发展金融市场是拓宽企业资金筹措渠道的重要途径。发展金融市场有利于塑造国民储蓄变为投资的新体制，促进企业经营机制的转变，强化市场信用对企业的约束，改变银行信贷供给制，分散银行风险，提高资金使用效益。 　　5）更新观念，完善金融机构的服务功能。长期以来，银行经营的内容主要是存贷业务，业务单一，服务范围狭窄银行应在深化经济体制改革中，树立为企业服务的思想，并拓宽为用户服务的领域，即以贷款支持为“龙头”，为企业提供融资、担保、租赁、结算、咨询等全方位多功能配套服务，做到国内业务与国际业务、本币与外币、信贷与结算相结合，发挥金融整体优势，凭借金融联系面广、信息灵通的特殊功能，更好地支持企业的发展。 　（二）税务部门对企业营销的调控 　　1.税务部门对企业经营活动的调控方式 　　税务部门对企业的调控方式主要是通过税种及不同税率来实现的。1994年新税制出台之前，我国税收主要包括以下六大类：即流转税、所得税、特定目的税、资源税、行为税及使用税。其中前三类税同企业的经营活动发生紧密联系，直接影响企业经营活动的效益，因此，这里着重分析前三类税种。 　　1)流转税类。流转税是直接与商品生产和商品流通过程相联系的税收，它的主要征税来源是商品销售收入额和各种劳务性服务收入额。流转税主要包括产品税、增值税、营业税、盐税、关税等五种。 　　2)所得税类。所得税亦称收益税，是以各种所得额为课税对象的各税的统称。属于所得税类的税种包括国有企业所得税，集体企业所得税，城乡个体工商业户所得税，个人所得税，中外合资经营企业所得税和外国企业所得税等。企业所得税是指企业销售收入扣除成本、费用和缴纳流转税金后的生产经营所得和其它所得。个人所得税是指国家规定应税的各种个人所得。在所得税率既定的前提下，所得税额决定于纳税人的所得额，所得额多的多征，少的少征，无所得的不征。 　　3) 特定目的