兴安市开展严厉打击非法占用林地等涉林.docVIP

兴安县开展严厉打击非法占用林地等涉林 违法犯罪行为专项行动工作方案 为贯彻落实中央第三巡视组巡视“回头看”反馈意见和中央第六环境保护督察组反馈意见精神，抓好涉林整改工作，严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪行为，切实保护森林资源，维护林业发展秩序，根据自治区林业厅、桂林市林业局的统一部署和我县实际，我局决定即日起至2017年12月30日，在全县范围内组织开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪行为专项行动。为确保专项行动工作取得实效，特制订本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕生态文明和美丽兴安建设目标，认真贯彻落实中央第三巡视组巡视“回头看”反馈意见和中央第六环境保护督察组反馈意见，按照“查治联动、重点整治”的总体要求和属地管理原则，严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪行为，切实保护森林资源，维护林业发展秩序。 二、工作目标 认真落实中央环境保护督察组《关于印发广西壮族自治区环境保护督察反馈意见的函》（国环督察函〔2016〕32号）、《关于移交环境保护督察责任追究问题清单的函》（国环督察函〔2016〕33号）提出的整改工作要求，以及《关于印发全区开展非法占用林地清理排查专项行动工作方案的通知》（桂林政发〔2017〕7号）和《关于印发全市开展非法侵占林地清理排查专项行动工作方案的通知》（市林政[2017]3号）的具体措施,结合《环境保护厅关于进一步加强自然保护区违法违规活动清理整治工作的函》（桂环函[2017]1248号）、《关于2017年林政资源管理综合检查情况的通报》（桂林政发[2017]18号）、桂林市人民政府《关于加强对严重破坏森林资源行为排查整治工作的通知》和《桂林市林业局关于进一步开展非法侵占林地清理排查整治专项行动的通知》工作安排，在以往开展非法侵占林地清理排查的基础上，突出重点，重拳出击，严厉打击和遏制非法占用林地等涉林违法犯罪行为，通过集中查办一批大案要案，依法打击处理一批长期作案、团伙作案、顶风作案的违法犯罪分子，以及重点清理整治生态脆弱和敏感区、重点旅游景区和自然保护区的违法犯罪活动，建立健全森林资源保护管理机制，进一步提高森林资源保护管理水平，增强全社会生态安全保护意识，巩固林业改革和生态文明建设成果。 三、工作要求 （一）高度重视，提高认识。开展专项行动是落实中央第三巡视组巡视“回头看”反馈意见和中央第六环境保护督察组反馈意见涉林整改任务的重要手段，是自治区环保厅和林业厅、桂林市人民政府、市林业局在当前严峻形势下的工作部署，是提高我县依法行政、依法治林水平的重要措施。各单位要高度重视，提高对专项行动重要性的认识，认真开展工作。对存在执行不力、有案不查、有案不立、立而不办、以罚代刑、弄虚作假等行为的单位，将严肃追究相关责任人的责任。 （二）精心组织，抓好落实。各工作组要周密部署，组织精干力量，按照专项行动的要求，认真梳理以往开展非法侵占林地清理排查情况线索，认真收集各类涉林违法犯罪行为信息和本辖区森林资源检查情况，结合各单位日常工作开展和2017年林政资源管理综合检查工作以及县国土局的请示及抄告单，对辖区范围内疑似涉林违法问题进行梳理和排查，突出重点，合理安排，落实并细化工作任务和工作计划，特别是在生态脆弱、敏感区和重点旅游景区、生态公益林区、天然林区、自然保护区，要重点排查，不留死角，对采石采砂采矿区、风电场建设区域、工业园区、房产开发区域以及公墓区等的非法占用林地等涉林违法犯罪行为要进行重点打击。 （三）密切协作，形成合力。森林公安局具体负责组织开展专项行动工作，林政执法大队、各林业站、林场等有关部门要积极配合。同时，要主动协调县直相关单位争取联合开展专项行动，加强沟通和协调，形成合力，加大打击震慑力度，确保专项行动顺利开展并取得实效。 （四）依法依规，严格查处。对发现的非法占用林地等涉林违法犯罪行为，各工作组要依法依规及时进行查处和督促整改。对情节恶劣、造成重大影响的案件要树立典型，从重处理，遇到干预案件处理、难以查处的，要上报上级进行督办，对弄虚作假，存在瞒报、漏报、恶意不报的，有案不查、有案不立、立而不办、办而不力，敷衍了事的，以及以罚代刑的，一经查实，将依法依纪问责。 （五）广泛宣传，打造声势。各工作组要采取多种形式开展专项行动宣传活动，主动商请新闻媒体配合，通过报纸、电视、广播、网络等方式，广泛宣传有关林业的法律法规以及专项行动开展对保护森林资源和保障生态建设的重大意义，赢得社会各界的理解、支持和参与；要主动协调媒体机构，及时针对性质恶劣、群众反响强烈的典型案件进行公开曝光，震慑违法犯罪分子，教育群众，为专项行动的