广州南沙开发区明珠计划工作方法.docVIP

广州南沙开发区“明珠计划”工作方案 （征求意见稿） 为进一步推进我区创新企业发展，发挥高成长型企业标杆示范导向作用，着力培育南沙经济“生力军”，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 为了支持南沙新区加快开发，不断优化企业发展环境，针对企业不同发展阶段，强化需求导向，优化资源配置，突出培育重点，实施精准服务，建立“措施量身定做、政策集中倾斜”的扶持机制，着力培育和引入一批成长潜力大、创新能力强、科技含量高、商业模式新、产业特色鲜明的高成长型企业，打造南沙新区经济发展中坚力量。 二、发展目标 培育和引入一批高成长型企业走“专、精、特、新”发展之路，力争经过3年的努力，到2018年，集聚“明珠计划”企业60家，其中年营业收入超亿元企业20家、年营业收入超5亿元企业5家、上市企业或新三板挂牌企业30家。“明珠计划”企业营业收入年平均增幅达到25%以上，利税年平均增幅达到30%以上，形成一批新兴产业的领跑者、转型升级的示范者和创新创业的主力军。 三、入选条件 （一）入选“明珠计划”企业必须满足以下全部条件： 1．在广州市南沙区注册的企业法人； 2. 上一年度营业收入不低于2000万元； 3．拥有以企业核心技术申请的自主知识产权，拥有3件以上有效发明专利，或获得5项以上软件著作权。 （二）入选“明珠计划”企业必须满足以下条件中至少两条： 1．是经认定的国家高新技术企业或广州市科技小巨人企业； 2. 在行业细分领域销售额达到全国排名前3位； 3．连续两年营业收入增长幅度不低于30%； 4．已引入至少1家风险投资基金入股，且投资金额不少于500万元； 5．已在主板、中小板、创业板上市或新三板挂牌。 四、政策措施 在符合法律、法规、规章、行政规范性文件和相关政策的前提下，以及在政府和部门职责范围内，企业优先纳入科技信贷风险池，财政科技经费对每年入选企业给予支持。对于按照《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》获得研发经费投入后补助资金超过50万元的企业，按其实际获得补助金额相同额度给予最高不超过500万元的资金奖励；对于获得研发经费投入后补助资金不足50万元的企业，给予50万元资金奖励。奖励资金一次性拨付，由企业根据实际需要自行安排用于创新发展。 服务，享受优惠政策。 （）加强一企一策对口服务 建立领导部门对口帮扶机制，由领导，等部门领导，以及各领导与企业结成帮扶对子，深入帮扶企业现场调研了解建设发展情况协调解决实际问题。及时了解掌握企业遇到的困难和问题，报请对口帮扶领导协调解决，重大问题报，按照“一企一策”的方式专题研究解决委托第三方科技服务机构组织主要来自企业的专家，采取书面材料评审与现场考察相结合的方式对申报企业进行评审，由根据评审结果研究提出入选企业建议名单 公示无异议后，区工科信局报南沙开发区管委会批准后授予“南沙明珠计划企业”证书和牌匾。 企业评审方式、专项扶持资金发放的具体操作细则另文规定。 （三）申报材料： 1.“明珠计划”申请书； 2.企业营业执照、税务登记证； 3.年度研发费用专项审计报告； 4.近三年财务审计报告； 5.知识产权证明材料； 6.其他相关辅助材料（如企业承诺书、高新技术企业认定证书、风投机构入资证明、国家权威机构提供的企业行业排名等）。 7.对弄虚作假或恶意套取资金等违法违规行为的，追缴已拨付的款项，取消其三年的申请资格并予以通报；情节严重的，依法追究法律责任。 六、保障措施 （一）加强组织领导 成立南沙开发区“明珠计划”领导小组，由区政府主要领导担任组长，分管产业园区开发、科技的领导担任副组长，区委组织部、工科信局、国土规划局、金融局、产业园区办等部门按年度对创新标杆企业建设发展情况进行梳理和评价，总结好的经验做法，汇总共性困难问题，对后续年度创新标杆企业遴选和服务工作提出意见建议。1