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- 2018-08-06 发布于湖北
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中国人民大学635-教育管理与政策考研参考书目、考研真
题、复试分数线
635-教育管理与政策课程介绍
教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点有广义和狭
义之分。广义教育管理学:是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。 狭义教育
管理学:是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
教育是一种社会现象,它存在于一定的社会环境之中,社会环境中各个因素对教育的存
在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下,采用什
么方法能够激发教育中的激励因素,改变制约因素,此外,在评价教育管理的质量时也是以
其社会效益的大小为准绳的。
主要研究学校、教育类型机构以及非盈利组织的管理,认识教育系统及其政策,提升管
理者的认识水平以及管理能力。
在中国,研究的内容有:①教育领导的作用、特征、原则、活动和评价。②教育立法。
③教育目的和方针政策的制定与实施。④教育制度。⑤教育行政组织。⑥教育视导的意义、
目的、任务、制度、活动、原则和方法。⑦对教育人员的要求、培训和成绩评定。⑧教育经
费的管理。⑨学校工作的具体管理。包括思想政治工作、教学、科研、生产劳动、体育卫生、
人事、保卫、总务、财务、图书仪器、与社会联系、与家长联系等项工作的管理。另外还包
括学校的性质任务、领导体制、组织机构、学校规划、科学管理、工作原则与方法等。
教育管理学是教育科学的一个分支学科。它研究教育工作的管理和组织领导,包括各级
各类教育行政机关和各级各类学校管理工作的科学理论和行动规律。中华人民共和国成立以
前称为教育行政学。
教育管理组织的历史沿革 中国教育管理的组织在周朝设“大司徒”统辖全国教育。汉武
帝兴太学,置明师,并制定博士弟子制。王莽执政时,令天下立学官,兴乡学,以奖进教育。
隋文帝诏令国子寺不隶太常,改称国子监后,设祭酒一人统辖。唐承隋制,设国子监及弘文、
崇文两馆,并置馆监以统辖之。元代至元六年(1269)诏令诸路设提举学校及教授官。至元二十
四年又设江南各路儒学提举司。清初恢复国子监制,并设各省学道,后又改为提道政。清末设
立学部,把国子监所管事务并于学部。辛亥革命后,中华民国政府改学部为教育部。1949年
中华人民共和国成立后,设教育部管理全国教育。
1862年(即同治元年)到1898年(即光绪24年)间,我国创办了一批学校,如同文
馆 (1862年)、方言 馆 (1863年)、北洋中西学堂 (1895)和上海的南洋公学 (1897年)
等。这些学校的外籍教员不同程度的采 用和传播了国外学校管理的思想、理论、制度和方
法。此期,我国出版有外籍传教士编写的有关西洋各国教 育制度、学校制度的读物,如德
国同善会传教士范之安的《德国学校论略》和英国浸礼会传教士李提摩太的 《七国新学备
要》。
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1898年光绪下诏变法,明令兼习中西学术,并开办官书局印行“中外要书”,编译出版
了较多学校管理 方面的书籍,如田中敬一编周家树译的 《学校管理法》(1901)年, 邵羲
译著的《学校管理法问答》〔5〕 (1902年)等较为流行。
此期,我国教育行政部门较为重视教育管理在学校工作中的作用,张百熙、荣庆、张之
洞等人在 《学务 纲要》中就有“学堂所重,不仅在教员,尤在有管理学堂之人,必须有明于
教授法、管理法者实心从事其间 ,未办者方能开办,已办者方能得法;否则成效难期,且
滋流弊,”的规定。并对没有条件到国外考察 学习的偏远地方, 也要求广购编译出版的教
育学、学校管理法、教育行政法等丛书学习,以提高办学的规范 性和办学的效益。由于张
百熙等人的倡导,一些地方的学务官员则明令所属学堂的监督、堂长、董事对《学 校管理
法》、《学校卫生学》之类的书籍,“逐日点读,日以五页为限,由查学员随时考察,如该
监督、董 事等文义不通,不能句读,以及毫无心得有不胜管理之任者,准商同地方官即行
撤换”。
1903年 (光绪29年)张百熙等人在奏定学堂章程规定师范学堂为两级制,即初级师范
学堂和优级师范学 堂。奏定初级师范学堂章程所设的课程中,开始开设教育管理的课程,
其中,教育法令和学校管理法两科可 以说是我国教育管理学科最初的形态。奏定优级师范
学堂章程所设的课程中,也有学校卫生和教育法令两科 。1906年(光绪32年)6月, 优
级师范学堂选科简章关于本科
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