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- 2018-08-10 发布于湖北
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彝族农村妇女养老保障问题及对策研究
由于彝族农村经济社会发展滞缓,彝族农村妇女养老保障体系的建设面临着新的困境。因此,必须坚持全面协调可持续发展的理念,突出政府责任:修正父权家庭的“女卑”,使妇女平等地参与养老保障;加快彝区经济发展“步伐”,提高妇女养老保障水平;巩固彝族家庭养老的“堡垒”,探索多种养老保障新模式;提高养老保障相关制度法规“清晰度”,维护妇女相关养老保障权益。确保彝族农村妇女能平等地共享社会发展成果,促进民族地区农村的稳定、团结和发展。
“人口老龄化指的是在总人口中,老年人口的比例不断提高,而其他年龄组人口的比例不断下降,最终进入老龄社会的趋势和过程。”[1]《中国养老金融发展报告(2016)》指出,“以65岁以上老龄人口看,预计2030年达到2.8亿人,占比为20.2%;2055年达到峰值,4亿人,占比27.2%……在2040年前,农村65岁以上老龄人口占比每年上升1个百分点,速度是全国的两倍。”[2]另外,据全国2010年人口普查数据(见表1),在现在以及未来的社会发展中,中国农村老龄妇女在整个老龄人口中所占比例增加的趋势日趋明显,逐渐将呈现出“高龄人口农村女性化”的特征。十八届三中全会提出:“建立更加公平可持续的社会保障制度……积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。”[3]
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