2018年某街道农村集体产权制度改革建议.docxVIP

2018年某街道农村集体产权制度改革建议 农村集体产权制度改革不仅仅是经济问题，还是政治和法律问题，是一项复杂的系统工程。随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，农村集体资产管理出现了不少新情况、新问题，突出反映在：一是集体资产归属不清晰、管理不规范，导致资产资源荒废、闲置和流失；二是由于农村经济结构、社会结构深刻变化，农村各类人群要求参与集体分配和主张维护财产权利的呼声越来越高；三是由于农村治理机制不健全，出现各种严重问题，群众不满意。这不仅影响到农村稳定，而且侵蚀了农村集体所有的制度基础。要解决这些问题，出路在改革。近几年，XX街承担农村产权制度改革试点任务，先后完成高潮村、潘庙村、新坳村等六村试点任务，取得了初步成绩。 一、几点体会 （一）群众参与是前提。农村产权制度改革要充分尊重群众的意愿和要求，广泛开展宣传动员，充分调动农民群众自觉参与农村产权制度改革的主动性和积极性，积极配合，献计献策，是确保农村产权制度改革彻底进行的前提。 （二）清产核资是基础。对农村集体“资金、资产、资源”的全面清理是改革的基础和保障，要做到“三资”清理不留死角，资产核定科学合理，公示环节群众认可。 （三）成员界定是难点。目前，全国尚无统一的农村集体经济组织成员身份认定标准，做好农村集体经济组织成员身份确认工作，既要依据有关法律法规，又要按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹