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真理不辩不明 东北经济究竟路在何方 　　中国东北是指辽宁、吉林和黑龙江三省，这里是共和国工业的摇篮和重要的农业基地，曾是全国经济的重要增长极。 　　20世纪80年代，由于一度辉煌的工业企业萎缩，这些地区饱受经济衰退、人口流失和城市衰败的折磨，一些地区至今也未曾真正恢复。一些观察家称东北为“老工业区”。 　　2004年8月，政府发出“振兴东北”的号召，力图将这一地区变为经济增长引擎。 　　事实上，从2D03年至2012年的10年间，东北经济发展进入了“黄金十年”――东北三省经济年均增速比全国平均增速足足高出2个百分点。这些成就的取得，与国家陆续出台多份支持东北振兴政策措施带来的红利密不可分。 　　但近年来，东北三省的经济增长乏力：直到2012年、2013年，东北地区的GDP增速还高于全国，2014年以来却出现了“自由落体式”下降，特别是辽宁，出现了“断崖式下滑”。 　　最近，经济结构调整将增长动力由重工业转向消费和创新，这让东北经济的前景日趋黯淡。 　　推动东北经济向好发展，实现新一轮振兴事关全国经济发展和转型升级大局，事关区域协调发展全局。 　　2016年4月，国务院发布了《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，对东北诸多“病灶”给出了清晰的诊断：市场化程度不高、国有企业活力仍然不足、民营经济发展不充分、科技与经济发展融合不够、社会保障和民生