广州市城市道路清扫保洁面积测算方法.doc

《广州市城市道路清扫保洁面积测算方法》 编制说明 1目的和意义 近年来，广州市环卫事业在市委、市政府的重视下，城市市容市貌得到明显改善，清扫保洁水平显著提高。通过近年的“中变”、“大变”、“亚运”、“创卫”、“创文”等重大活动，环卫管理部门加强了市容管理和清扫保洁力度，使城市市容环境面貌一新。市容管理、城市清扫保洁和保洁设施建设也得到了较大发展，日常清扫保洁保持较高水准。 随着广州城市现代化、国际化进程的不断推进，城市道路的清扫保洁面积迅速增加，加大环卫保洁经费的投入是保持高标准清扫保洁质量的前提，因此亟需建立完善的经费保障体系。但目前我市道路清扫保洁面积的测量、计算和统计难于参照国家行业标准执行，各区、县只能按照惯有的方法自成体系，给环卫清扫保洁经费投入的常态化、标准化造成一定的障碍，不利于城市环境卫生作业社会化、市场化的发展。 因此，广州市城市管理技术研究中心以“后亚运”时期巩固创文成果为契机，以提高广州市环卫清扫保洁质量，促进环卫行业稳定发展为目的，根据《工程测量规范》（GB50026）、《城市道路清扫面积测算方法》（CJ/T277）等有关规定，对广州市城市道路清扫保洁面积的测算方法开展调查、测试、分析和研究工作，制定《广州市城市道路清扫保洁面积测算方法》(以下简称《测算方法》)。 2工作简况 2.1任务来源 受广州市城市管理委员会委托，广州市城市管理技术研究中心承担了《广州市城市道路清扫保洁面积测算方法》的编制工作。 2.2主要工作过程 2.2.1准备工作 根据广州市城市管理委员会的要求，广州市城市管理技术研究中心抽调专人组成编制小组，组织学习了《城市市容和环境卫生管理条例》、《广州市市容和环境卫生管理规定》、《工程测量规范》（GB50026-2007）、《道路工程术语标准》（GBJ124-88）和《城市道路清扫面积测算方法》（CJ/T277-2008）等相关文件，统一工作思路，制定工作计划，确定现场试验工具、方案和工作步骤，拟定相关测算方法所需参数，并于2010年7月份启动《测算方法》编制工作。 2.2.2现场试验与起草 选择适当的测量工具、设置一定的参数，并进行现场试验是编制《测算方法》的基础。 在编制《测算方法》过程中，我们采取理论研究与现场测试相结合的方法，首先根据相关的数学模型，选取适当的测量学参数，从理论上对测算方法的可行性进行分析。然后结合广州市实际情况，在十区二市选取市容管理主要道路13条，利用卷尺、测距仪、全站仪和手持GPS数据采集仪进行现场参数收集及模型测试，收集各类路段面积测算所需的资料数据，并对测量仪器的可用性进行测试。最后利用现场测试资料对测算方法所需参数进行调整，对数据进行统计和归类，总结出适合我市使用的测算方法。 在编制规范的过程中，我们参考建设部的行业标准，结合我市多年来沿用的清扫保洁面积测算方法，在全面分析研究现场资料数据和反复修改的基础上，于2011年9月完成《测算方法》的征求意见稿，目前正准备征求广州市城市管理委员会、各区城管局、委直属有关管理单位的意见。 3总体结构 3.1内容界定 本《测算方法》侧重于规范道路清扫保洁面积的计算、数据统计和数据处理的方法，而面积的测量方法可在符合《工程测量规范》和本规范要求的精度条件下，根据本规范所介绍的方法选择采用。 道路清扫、保洁面积的折算按照省、市有关环卫作业劳动定额执行。 3.2主要内容 本《测算方法》由前言；范围；规范性引用文件；术语和定义；测量的单位和误差；测量的仪器设备；测量方法；测量的要求；计算方法；数据统计；数据处理；资料的记录与整理和附录共12个部分内容组成。其中，测量的要求、计算方法、数据统计和数据处理是本规范的重点，通过规范不同道路长度和宽度的起始计算点、基本几何图形的计算、道路路口不同要素的划分以及特殊地段的数据处理方法，达到准确计算广州市道路清扫保洁面积的目的。 为便于现场数据记录，本规范附录列出了矩形、三角形、梯形、圆形等道路基本形状的测量作业记录表，对于其他特殊形状道路的测量，可参照本附录进行记录。 4有关说明 4.1本《测算方法》按照GB/T1-2000的要求格式编写，依次前言；范围；规范性引用文件；术语和定义；测量的单位和误差；测量的仪器设备；测量方法；测量的要求；计算方法；数据统计；数据处理；资料的记录与整理和附录。 4.2本《测算方法》对增城市富和路广丰西路至沙园中路路段、从化市河东北路广州光导纤维厂前路段、花都区迎宾大道马鞍山公园前路段、番禺区大学城中环西路星光下道至广大宿舍路段、南沙区环岛路南路段、珠江新城华夏路广州农村商业银行门前路段、机场路机场立交路段、黄沙隧道出口至丛桂路口路段、康王北路西华路至东风西路路口路段、芳村大道西逸彩路至逸彩新世界小区路口路段和内环路整段进行了道路面积的