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有條件生二胎的九类人 11日有媒體報道，廣州將有可能再次申請“單獨二胎”(夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子)試點。廣東省計生委、廣州計生局隨后分別澄清，稱目前不存在申請“單獨二胎”試點的問題。 　　而此前一周，國家衛計委3次回應“放開單獨二胎”說法。衛計委表示，生育政策包括非常龐雜的內容，“如果把調整‘生育政策’簡單地理解為二胎又有放開的跡象這明顯是不正確的，這和是否放開單獨二胎或者二胎政策不是一回事。”同時衛計委仍表示，正組織調查研究“完善生育政策”的思路和方案。 　　而記者盤點31省份計生政策，發現各地都有各不相同的生二胎規定。原國家人口計生委數據顯示，2011年之前，真正限定一對夫婦隻生一個孩子的獨生子女政策覆蓋率僅佔總人口35.4%，其他人口都實行有條件的生二胎政策。 　　盤點之身份 　　農村普遍“一孩半” 　　當前各地農村普遍實行“農村一孩半”:夫妻雙方或一方是農村居民，其夫妻僅生育過一個女孩，可以生二胎。 　　官方數據顯示，“一孩半”政策覆蓋了我國53.6%的人口。 　　“養兒防老”是在農村仍普遍存在的傳統觀念。因此，各省份在上世紀八九十年代制定人口與計劃生育的地方法規時，都或多或少地對農民放開了“二孩生育”的口子。 　　比如，人口大省廣東省規定，“夫妻雙方為農村居民（農業人口），隻生育有一個子女且是女孩的，可以再生育