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怀宁县国土资源局江镇管理所 制 度 汇 编 二○一二年四月  目 录 1、国土资源管理所行政为民措施 1 2、国土资源管理系统工作人员禁令 3 3、国土资源管理所职能职责 4 4、国土资源管理所负责人工作职责 6 5、国土资源所岗位设置及职责 7 6、党风廉政建设制度 9 7、国土资源管理所学习制度 11 8、国土资源管理所考勤制度 12 9、国土资源管理所财务管理制度 13 10、档案管理制度 15 11、信访接待受理制度 17 12、国土资源巡回监察工作制度 18 13、怀宁县国土资源局江镇管理所执法监察动态巡查暂行办法 19 14、江镇镇基本农田保护制度 24 15、地质灾害防治工作职责 26 16、首问责任制度 27 17、窗口服务制度 29  国土资源管理所行政为民措施 一、向社会公开依法批准的土地利用总体规划和矿产资源规划主要内容。 二、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。 三、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。 四、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。 五、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。 六、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。 七、公开农村居民点用地规划，将农村宅基地现状和规划图及用地计划表纳入村务公开的内容，使群众对宅基地建设规划、计划清楚明白。 八、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。 九、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。 十、县级以上国土资源管理部门，设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务。国土资源部设立中国土地矿产法律热线（电话。  国土资源管理系统工作人员禁令 一、禁止为补偿安置不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、发证。 二、禁止在土地、矿产等行政审批事项中为项目申请人批条子、打招呼。 三、禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的案件和土地、矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务。 四、禁止指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权采矿权、地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作。 五、禁止接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待，报销应由本人或亲友承担的费用。  国土资源管理所职能职责 一、宣传贯彻国土资源管理的法律、法规及方针、政策，不断增强人民群众依法利用和保护国土资源意识。 二、配合镇人民政府编制好本辖区的土地利用总体规划、矿产资源开发规划，并严格执行。 三、负责做好辖区内基本农田保护的有关基础业务工作。 四、负责农村村民的建房审核、报批、选址定点、验收等工作。 五、负责农村集体土地所有权、使用权、变更登记等确权发证初审呈报及土地利用现状的变更调查工作。 六、参与辖区内采矿权申请登记、延续登记、变更登记和注销登记的初审工作。 七、参与辖区内新增建设用地的预审、地类认定和报批工作。 八、配合镇人民政府做好辖区内土地整理、土地开发、建设用地复垦工作。 九、配合镇人民政府做好辖区内地质灾害防治和地质环境保护工作。 十、受理上级交办的来信（电）来访案件的调查取证及信访维稳工作。 十一、负责本辖区内国土资源动态巡查，及时发现和制止土地和矿产违法行为，配合镇政府做好调处土地、矿业权属纠纷。 十二、负责协助做好本辖区内国土资源规费收入催缴工作。 十三、完成县局交办的其他工作。  国土资源管理所负责人工作职责 一、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策、法律、法规和上级的决定，保证各项工作贯彻落实。 二、负责主持本所的全面工作。布置检查、督促本单位人员的各项工作，协调好与本辖区内镇政府和部门的关系，圆满完成各项工作任务。 三、负责做好本单位人员的思想政治工作，加强精神文明建设，组织安排好政治与业务学习，提高全所人员的政治、业务素质和依法行政能力。 四、以身作则，带领全所人员严格遵守党纪国法和规章，同违法乱纪行为作斗争。 五、关心本所人员的工作、学习和生活，认真听取意见，努力改善工作、生活条件