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基本解决执行难实施方案
南京市雨花台区人民法院
雨法〔2017〕29号
南京市雨花台区人民法院
基本解决执行难实施方案
2017年是“基本解决执行难问题”的关键之年、攻坚之年、见效之年。根据上级法院要求,经院党组研究,制定如下实施方案。
工作目标
向“执行难”宣战。坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战,全力维护当事人合法权益,规范执行行为。执行效果在全市基层法院名列前茅,执行到位率等主要指标必须达标。
组织体系
1、本院成立“基本解决执行难”工作领导小组。由院长担任组长,分管院长担任副组长,其他院领导、执行局长、各部门负责人为成员。领导小组负责重大事项决策,统筹协调执行重要事项,并对执行工作加强管理。
2、设立“执行指挥中心”。系领导小组下设机构,由分管院长任主任,执行局长任副主任,执行局副局长、法警大队长为成员,并配备工作人员。执行指挥中心实体化运作,实行值班、备勤制度,集中办理执行快速指挥、执行线索举报处置、网络财产查控、下达调度指令、网络司法拍卖、失信被执行人名单、执行公开等工作事务。
3、建立执行团队。在执行局建立三个执行团队,由执行局长、副局长担任执行长。执行长主要职责为:一是对团队中执行员承办的案件进行程序性事项审批;二是对团队案件进行质效管理;三是协调团队力量集中执行;四是对团队信访进行处置。执行团队间的协调由执行局长负责。
三、执行措施
1、加大执行力度。用足用好法律赋予的强制措施,加大对拒不申报、拒不到庭、拒不配合的被执行人的处罚力度,依法、普遍、规范使用搜查、拘传、司法拘留等强制执行措施,加大罚款、曝光、纳失、追究拒执罪刑事责任的力度。立审执衔接配合机制。立案部门在受理案件时,必须对当事人进行诉讼风险提示,依法告知当事人享有申请财产保全的权利。当事人提出财产保全、先予执行申请符合法定条件的,立案、审判部门应当依法及时作出裁定及保全措施。审判部门出具的裁判文书主文要具体、明确、规范,以便于执行。对于不履行生效法律文书的案件,及时移送执行。依法快速审理执行异议、执行复议之诉,依法追加或变更被执行人。不定期召开立案、审判、执行部门负责人联席会议,加强业务交流和信息共享,并在诉讼过程中积极协调沟通,提高执行效率。
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