进境（过境）动植物和其产品检疫审批服务指南.docVIP

进境（过境）动植物及其产品检疫审批服务指南 一、适用范围 本项目适用于进境（过境）动植物及其产品检疫审批事项的申请和办理，具体包括以下品种： 1.进境活动物及活动物胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他动物遗传物质、Ⅰ和Ⅱ风险非食用动物产品、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，果蔬类、烟草类、粮谷类、豆类、饲料类、薯类、植物栽培介质等； 2.过境动物； 3.特许审批范围包括：动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫以及其他有害生物，动植物疫情流行国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物，动物尸体，土壤。 二、审查类型 前审后批。 三、审批依据 1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条、第十条、第二十三条。 2.《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》（国务院令第206号）第九条、第十二条。 3.《进境植物和植物产品风险分析管理规定》（2002年质检总局第41号局令）第八条。 4.《进境水果检疫监督管理办法》（2005年质检总局第68号令）第五条。 5.《进境植物繁殖材料检疫管理办法》（1999年质检总局第10号令）第六条、第七条、第八条。 6.《进境栽培介质检疫管理办法》（1999年质检总局第13号令）第四条、第五条、第六条、第七条。 7.《进境动植物检疫审批管理办法》（2016年质检总局第170号令）第四条、第五条、第六条。 8.《出入境人员携带物检疫管理办法》（2012年质检总局第146号局令）第七条、第八条。 9.《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》（2014年质检总局第159号令）第十条、第十七条、第十八条。 10.我国与输出国家或地区签订的动植物检验检疫协议或备忘录等协议。 四、受理机构 甘肃出入境检验检疫局。 五、决定机构 国家质检总局或甘肃出入境检验检疫局。 六、数量限制 有数量限制。 出处：《进境动植物检疫审批管理办法》（2016年质检总局第170号）第九条：同一申请单位对同一品种、同一输出国家或地区、同一加工、使用单位一次只能办理一份《检疫许可证》。 七、申请条件 （一）申请人条件 申请办理检疫审批手续的单位（以下简称申请单位）应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。 过境动物和过境转基因产品的申请单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位或者其代理人。 （二）许可条件 1.输出和途经国家或者地区无相关的动植物疫情； 2.符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定； 3.符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定（包括检疫协议、议定书、备忘录等）。 4.进境动物遗传物质、非食用动物产品、水果、烟草、粮食、饲料及饲料添加剂，输出国家（地区）和生产企业应在质检总局公布的相关检验检疫准入名单内。 5.申请单位在签订贸易合同或者协议签订前提出申请并获得许可证。 6.符合质检总局对许可证申请及核销使用的规定。 八、禁止性要求 对于已受理的行政许可申请，经审查，认为申请人不具备法律法规规定条件或者不符合法律法规要求的，不予许可。 九、申请材料 （一）申请材料目录 1、发证 序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子 要求 1 企业营业执照 复印件 1 纸质 加盖企业公章。开通电子密钥使用，只需提供一次。 2 对外贸易经营者备案登记表 复印件 1 纸质 加盖企业公章。开通电子密钥使用，只需提供一次。 3 进境动物指定隔离场使用证 原件 1 电子 进口活动物（除食用水生动物），需要扫描上传至审批系统。 4 生产加工存放单位考核报告 原件 1 电子 进口的动植物产品需要调离至指定单位进行生产加工存放的，需扫描上传至审批系统。（I 级风险的饲料和饲料添加剂；大豆、小麦、玉米、油菜籽、大麦、木薯（干）、饲用高粱等粮食、烟草、栽培介质、I级风险非食用动物产品） 5 申请单位与定点企业签订生产、加工、存放的合同 原件 1 电子 申请单位与生产加工存放单位不一致的，需扫描上传至审批系统。 6 书面申请（说明其数量、用途、引进方式、进境后的隔离防疫措施、科学研究的立项报告及相关主管部门的批准立项证明文件）、使用地直属检验检疫局出具的考核报告。 原件 1 电子 因科学研究等特殊需要，引进进出境动植物检疫法第五条第一款所列禁止进境物的，需扫描上传至审批系统。 7 上一次《检疫许可证》(含核销表) 原件 1 电子 按照规定可以核销的进境动植物产品，同一申请单位第二次申请时，需扫描上传至审批系统。 8 说明过境路线的材料、输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书（复印件）和输入国家或地区准许动物进境的证明文件 原件 1 电子 办理动物过境时，需扫描上传至审批系统。 9 栽培介质的来源、成分、生产工艺流