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全市农村工作会议文件 加强农业基础建设 努力促进农业发展农民增收农村和谐 ——在全市农村工作会议上的讲话 市人民政府副市长 李启亮 （2008年2月28日） 同志们： 今天，市委、市人民政府召开全市农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和自治区农村工作会议及全市经济工作会议精神，总结分析2007年全市的农业和农村工作情况，研究部署今年的工作安排。这次会议是新形势下加强“三农”工作的一次重要会议。市委、市政府对这次会议高度重视，市委张书记、市政府杨市长多次就我市“三农”的工作作了重要指示,等会杨市长还将在会上作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。 下面，我讲几点意见。 一、统一思想，深刻领会中央、自治区农村工作会议和中央1号文件的精神 中央农村工作会议于去年12月22日至23日在北京召开。会议全面总结了过去５年我国的农业农村工作，深入分析了当前形势，安排部署了今年及今后一个时期的“三农”工作。今年1月30日，中央继续以l号文件形式下发了《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设促进农业发展农民增收的若干意见》，这是指导当前和今后一个时期“三农”工作又一个十分重要的文件。各级各部门要认真学习领会，准确把握。中央农村工作会议和今年中央1号文件的主要精神，集中体现在五个方面： 一是明确了今年农业农村工作的中心任务。今年农业农村工作的中心任务，总结起来是“十个不”：全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。在大灾之年，做到这“十个不”更具有不同一般的意义，这是中央关心的重点、干部群众关切的热点、社会各界关注的焦点，我们务必牢牢把握。 二是提出了高度重视粮食安全和保障主要农产品供给的要求。在中央农村工作会议前夕，胡锦涛总书记、温家宝总理专门就此作了批示。胡锦涛总书记的批示是：“在中央农村工作会议上，要强调一下粮食安全问题，这关系到防止明显通胀目标的实现，关系到经济全局，关系到人民群众切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”温家宝总理的批示是：“农村工作会议一定要把发展农业生产、增加农民收入作为明年农业和农村工作的主要任务，并要鲜明地提出在今后几年内一定要保持粮食继续稳定增长，保障供给，确保粮食安全。这是一项关系全局必须做好的艰巨工作。”总书记、总理的批示深刻指出了粮食安全问题的极端重要性和搞好农产品供给的现实紧迫性。我们必须把粮食生产和主要农产品供给摆在更加突出的位置，确保粮食总产不减少、农产品供给有保障。 三是要求各级各部门深刻领会党的十七大对“三农”工作的新部署新要求。回良玉副总理在中央农村工作会议上总结了四条，就是要坚定不移走中国特色农业现代化道路，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局，坚持以农村为重点改善民生，依法保证农民的平等权利。这是攸关“三农”发展、事关现代化建设全局的重大问题，各级各部门一定要准确理解、牢牢把握，并在“三农”工作实践中体现。 四是提出了加强农业基础建设、促进农业稳定发展农民持续增收的六项主要任务。这六项任务是：巩固完善强化强农惠农政策，大幅度增加农业农村投入；努力保障主要农产品基本供给，积极促进农民增收；决不放松粮食生产，高度重视“菜篮子”产品生产；突出抓好农业基础设施建设，改善农业生产条件；强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务；加快农村社会事业发展，强化农村基础设施建设；稳定完善农村基本经营制度，不断深化农村改革。我们必须把这六项任务切实落实到今年农业农村工作中。 五是制定了今后一个时期加强农业基础建设、促进农业稳定发展农民持续增收的相关政策。今年中央1号文件，以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题，提出了8个方面的政策措施。特别是在加大农业农村投入方面，明确了“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”和“三个大幅度”；在政策取向上，明确扶持“六个基本(基础)”，每个方面都有具体扶持措施。我们要牢牢把握、充分运用这些政策，加快推进我市农业农村发展。 今年2月20日至21日，全区农村工作暨灾后重建恢复生产工作会议在南宁召开，自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席、陈章良副主席和自治区党委常委、自治区政协主席、自治区纪委书记马铁山先后在会上作了重要讲话。郭声琨书记在讲话中进一步强调了农业工作的重要性，要求各级各部门要认真贯彻落实胡锦涛总书记在广西视察时的指示精神，并就当前抗灾救灾工作和今年及今后一段时期我区的农业农村工作提出了要求。马飚主席要求全区干部群众要深入学习胡总书记的讲话精神，迅速掀起灾后重建恢复生产的高潮。陈章良副主席就学习领会中央农村工作会议精神，部署我区今后的“三农”工作作了讲