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关于发展和改革工作情况的汇报 （讨论稿） 巴东县发展和改革局 各位领导： 大家好！欢迎到县发改局调研指导工作，全局干部职工倍感温暖和鼓舞，借此机会，我将发展和改革工作予以汇报。 一、基本情况 （一）机构设置 县发展和改革局是由原计划、物价、经协、区划四个单位合并组建，现设内设股室 18个，即：办公室、国民经济综合股、经济体制改革股、政策法规股、固定资产投资股、农村经济股、地区经济股、社会发展股、服务业发展股、工业股、财经贸易股、综合交通股、资源节约和环境保护股、项目稽察股、能源股、价格管理股、收费管理股及行政许可股等，与省、州发改部门所属处（科）室交叉对应，开展工作；专设机构3个，即：县对口支援三峡工程建设委员会办公室（县对外经济合作局），负责全县对口支（受）援及经济协作工作。县项目工作领导小组办公室（县产业发展领导小组办公室），对全县项目工作进行综合协调、调度和检查督办。县价格监督检查分局（县成本调查监审分局），负责全县价格监督检查、反价格垄断及反价格欺诈工作的组织实施；隶属管理的事业单位2个，即：价格认证中心、国土规划办公室，其中，价格认证中心是具有独立法人资格的事业单位；另设有7个领导小组办公室，即：煤矸石铁矿项目协调办、节能办、西部开发办、经动办、交战办、农业区划办及武陵山办等，分别承担各个领导小组的日常工作。 （二）人员编制 现有在编在职干部职工39人，其中：领导班子成员7人，一般公务员19人，事业性质干部职工9人、工人4人，女职工12人，在职中共党员29人；领导班子成员平均年龄48岁，干部职工平均年龄43岁，其中50岁以上的7人、40-50岁的17人、40岁以下的15人；离退休人员21人，其中，离休1人。 二、2011年工作落实情况 今年是“十二五”规划实施的开局之年，是全面实施“生态统领、产业兴县、科学发展、和谐包容”发展战略的第一年,在县委、政府的正确领导下,全局上下把握大势、抢抓机遇、开拓创新、克难奋进，取得了阶段性工作成效,为实现全年目标任务乃至“十二五”发展目标奠定了坚实基础。 （一）固定资产投资工作开创新局面 1、固定资产投资持续快速增长。1-9月, 全县固定资产投资累计完成25.51亿元,同比增长37.6%,其中投资500万元以上的城镇项目完成21.53亿元, 同比增长27.35%；农村固定资产投资完成0.36亿元, 同比下降59.87%；房地产开发投资完成3.62亿元,同比增长3.97倍。第一产业完成投资2.33亿元、第二产业完成投资7.24亿元、第三产业完成投资15.94亿元，同比分别下降8.08%、增长11.82%和67.32%。全县固定资产完成州定计划40.3亿元的63.3%,完成县定基准目标41.5亿元的61.5%。全县固定资产投资总量居于全州第三位，投资规模再创历史新高。 2、扩大内需投资项目发挥效益。中央扩内需、保增长政策措施的实施，极大地促进了我县社会事业的全面发展。自2008年第四季度国家实施扩内需政策以来，已累计下达我县中央扩大内需投资项目130个，批复总投资81916.85万元，中央下达投资计划75234.85万元。其中,新增中央投资计划39362.50万元, 省及以下地方政府配套资金计划18599.35万元（省级配套资金1847万元,县级配套资金16752.35万元）,银行贷款计划8450万元,自筹及其他资金计划8823万元。目前，已开工建设119个,开工率91.50%，其中，竣工101个，竣工率77.7%。未开工的11个项目均为2011年7月份以后下达的投资计划,10月份可全部开工建设。截止9月底已累计完成投资47829.60万元,占中央补助资金的121.50%。 3、争取项目投资力度不断加大。今年以来，我局紧紧围绕国家、省、州投资政策投向，结合优势资源和重点产业,积极向上申报和争取各类项目, 组织相关部门编报了2011年中央预算内投资和省级预算内补助投资项目94个,计划总投资251645.35万元,拟争取上级补助资金113925.03万元。按照省、州发改委的要求，编报了2012年中央预算内投资计划草案和“十二五”有关专项投资规划项目147个,计划总投资325281.45万元,比同期增加项目53个,总投资增加73636.1万元,增长29.3%。适时加强项目跟踪衔接，争取投资计划到位。2011年，工业能源环资97928万元，交通建设投资”规划目标能否实现，具有重要支撑作用。目前，前期工作基本完成，但在项目立项、审批或核准及矿权申报等工作中遇到政策和技术层面的障碍，必须想办法加以突破，以期加快工作进程，促成项目早日开工。 （三）固定资产投资有难以完成预期目标的危险。从1-10月三次产业完成的固定资产投资情况看，一产业的增幅低于同期，投资额明显偏低，二产业较同期增幅