《深圳地下空间开发利用暂行办法》.docVIP

《深圳市地下空间开发利用暂行办法》 (征求意见稿) 第一章 总则 第一条【立法目的】 为了加强对本市地下空间的保护和管理，促进地下空间资源的集约节约利用，保障权利人的合法权益，提升城市整体防护和综合承载能力，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本市行政区域内地下空间的保护、规划、开发利用等管理活动，适用本办法。 法律、法规对涉及国防、人民防空、防灾减灾、文物保护、矿产资源等地下空间利用另有规定的，从其规定。 第三条 【地下空间】本办法所称地下空间，是指本市行政区域内地表以下空间，包括单建式地下空间和结建式地下空间。 单建式地下空间是指独立开发建设，不依附于地表建筑物建设的地下空间。 结建式地下空间是指结合地表建筑或交通设施一并开发建设的地下空间。 第四条【基本原则】地下空间开发利用应当遵循资源保护、统筹规划、综合开发、合理利用、有偿使用、安全环保、公共利益优先、地上地下相协调的原则。 地下空间的开发利用应当与海绵城市的建设要求相协调。 第五条【开发方向】 地下空间实行分层利用。 地下空间应当优先安排城市基础设施、人民防空、防灾减灾、地下交通设施、公共服务设施等项目。 禁止在地下空间建设住宅、中小学教学用房、幼托、养老等建设项目。 第六条【职能分工】市政府规划土