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江西安全生产科学技术研究中心.doc
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江西省安全生产科学技术研究中心
安全评价报告技术评审程序
为进一步规范安全评价报告技术评审工作,确保技术评审工作客观、公正,根据国家有关法律法规的规定,特制订本评审程序。
受评价单位委托,江西省安全生产科学技术研究中心承担安全评价报告的技术评审工作。
一 适用范围
安全预评价报告、安全验收评价报告和安全现状评价报告。
二 评审程序
1、材料提交:评价单位向省安科中心综合部提交安全评价报告技术评审所需材料,并对提交材料的真实性负责,所需提交的材料清单见附件1。
2、材料接收:省安科中心综合部对提交的安全评价报告技术评审材料进行初审。对材料齐全的评价报告当场向评价单位出具材料接收通知书(见附件2);对材料不齐全的评价报告予以一次性告知,当场向评价单位出具材料补正通知书(见附件3)。
3、内部流转:省安科中心综合部将接收到的安全评价报告技术评审材料1个工作日内转交到省安科中心评审中心,并办理登记交接手续;评审中心经办人员根据材料的具体内容,1个工作日内提出拟办意见,并填写中心内部流转单(见附件4),报评审中心负责人审核。
4、技术评审
(1)评审时间安排
根据内部流转单,评审中心经办人员把评审时间安排提前告知评价单位,评价单位派员参加评审会。评审中心应在材料接收之日起10个工作日内完成安全评价报告的技术评审工作,安全评价报告应在评审会前1~3天送达评审专家,给专家充分的时间熟悉评审材料。
(2)参加评审会人员
参加评审会的人员包括省安科中心相关人员、安全评价报告项目负责人或报告编制人;建设项目安全验收评价报告的评审会原则上安排在建设项目安全设施竣工验收之前,邀请参与安全设施竣工验收的专家对验收评价报告进行评审。
(3)评审结果的处理
评审专家组根据安全评价报告的编写质量和提供的评审材料,提出专家评审意见(见附件5),作出通过、原则通过、不予通过的评审结论:
①评审通过的安全评价报告,省安科中心在2个工作日内出具专家技术评审意见书(见附件6),并将专家技术评审意见书送达评价单位(特殊情况除外)。
②评审不通过的安全评价报告,省安科中心在评审当日出具评审告知书(见附件7),并将评审告知书送达评价单位,由评价单位重新编制评价报告;
③对评审原则通过,需要修改的安全评价报告,省安科中心在评审当日出具评审告知书,并将评审告知书送达评价单位,评价单位根据专家的技术评审意见对安全评价报告进行修改完善,并在规定时间内将修改后的安全评价报告提交到省安科中心评审中心,评审中心应做好登记记录,在经专家组组长确认安全评价报告按原专家组意见修改完善后,2个工作日内出具专家技术评审意见书,并将专家技术评审意见书送达评价单位(特殊情况除外)。
三 修改安全评价报告的时间要求
安全预评价报告和安全现状评价报告的修改期限一般为7个工作日;安全验收评价报告可根据建设项目安全隐患整改情况确定修改期限,但最长不应超过180天。
评价单位修改安全评价报告的时间超过上述时限,由此产生的后果由评价单位负责,如因被评价单位整改不到位,导致评价报告超过时限的,由被评价单位负责。
四 专家的确定
按评审要求,将专家库专家按专业分组;根据专业对口的原则,由省安科中心、局监察室和规划科技处共同从专家库中随机抽取相关专业的专家,组成专家组对建设项目安全评价报告进行评审。专家组一般由单数专家组成,人数为3-7人,专家人数的多少根据建设项目投资额和风险程度的大小而定,每一个项目的评审专家同一个单位原则上不出现两个或两个以上。为在评审过程中体现出公开、公平、公正,减少评审专家个人的人为因素,安科中心将组织专家进行培训,定期进行交流。
五 评审情况通报
省安科中心根据安全评价报告的技术评审情况,每月初在省安科中心网站(/)上通报上个月的安全评价报告技术评审情况。
六 实施时间
本程序自公布之日起实施。
附件1
一、非煤矿矿山建设项目
㈠安全预评价报告技术评审时需提交的材料目录
⑴安全预评价报告书(一式五份);
⑵工商营业执照或企业名称预先核准通知书复印件;
⑶采矿许可证或划定矿区范围批复的文件复印件;
⑷可行性研究报告(重点含安全生产可行性分析论证);
⑸建设项目立项或备案批准文件;
⑹尾矿库建设项目还应提供工程地质勘察报告(初勘或祥勘)。
㈡安全验收评价报告技术评审时需提交的材料目录
⑴安全验收评价报告书(一式五份);
⑵经审查合格的安全设施设计和安全设施变更修改设计批复以及备案文件复印件;
⑶主要安全设施、特种设备检测检验报告复印件;
⑷主要负责人、安全生产管理人员安全资格及特种作业人员操作资格证书的复印件;
⑸建设项目工程竣工图纸(现场实测图纸)。
㈢非煤矿矿山企业安全现状评价报告(许可证延期)技术评审时需提交的材料目录
⑴安全现状评价报告书(一式五份);
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