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深国际大力推进改革创新 企业迈入快速发展轨道.PDF
深国际大力推进改革创新
企业迈入快速发展轨道
近两年来,深圳国际控股有限公司(以下简称深国际)认
真贯彻国企改革“1+12”文件精神,采取系列有效措施,运营管
理和业务拓展取得明显成效 ,截至 2017 年底,营业收入 84
亿元人民币 (单位下同),同比增长25% ;利润总额53 亿元,
同比增长66% ;净利润33 亿元,同比增长83% ;公司市值、
股价稳健上涨,均创2000 年重组上市以来的历史新高。
(一)优化公司管控模式,推动企业管理高效运作 。一是
重塑集团总部和附属公司的权责关系,突出集团总部“定战略、
抓班子、建机制、做决策、严考核、控风险、给保障”等核心
职能,其他职能能放则放,最大限度给予附属企业经营自主权;
突出附属公司“战略执行、利润创造”两项职能,激发附属企业
创造活力。二是成立战略与市值委员会、计划委员会、投资审
核委员会、风控委员会等7 个委员会,统筹、组织、协调总部
七个核心职能,为管理层决策提供支持和参考,提升总部运行
效率。三是围绕是否属于管理实体或虚拟机构、是否属于集团
全资或控股企业、是否上市公司、是否重资产或轻资产业务、
是否实施混改和核心骨干员工持股这五个维度,对附属公司实
行差异化管控。四是将相关附属企业整合为“一总部、两公司、
两事业部” ,业务板块协同发展,形成规模效应。
(二)建立健全责任体系 ,提升队伍战斗力执行力。一是
建立分级授权制度。在董事会对总裁授权的基础上,建立总裁
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授权制度,并完善管理层成员考核指标,集团管理层工作更加
顺畅和高效。二是调整集团总部内设机构。按照分权制衡、协
同高效的原则,进一步明晰总部各部门职能划分,推行部门工
作服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位“四个到位” ,全
面提升总部工作水平。三是建立督办制度。实行督办表制度,
将年度重点任务逐项分解列入督办表,明确牵头领导、责任部
门和完成时限,每月定期督办。同时,通过经营工作推进会、
总裁办公例会、专题协调会等,强力推动各项任务完成。四是
建立重点项目领导牵头制度,对集团重点投资并购项目,对应
成立推进工作组,由集团分管领导任组长,相关部门和附属公
司任成员,统筹推进重点项目各项工作。
(三)深化混合所有制改革,建立以利益捆绑为核心的长
效激励约束机制,培养企业发展内生动力。一是 优化企业产
权结构,推行混合所有制改革,在已运营的两家附属公司实施
引入战略投资者和管理层、核心骨干持股 ;在新设立的数家公
司 ,从筹建之初即引入战略投资者并推行员工持股 。二是建立
以利益捆绑为核心的长效激励约束机制。在集团层面 推行股
权激励计划,在附属公司层面 建立形式多样的长效激励约束
机制,目前已完成3 家附属公司的方案审核,年底除客观条件
不允许的之外,所有附属公司都将全面实施 。三是推行投资决
策参与人与项目成败利益捆绑。对重资产项目一律实行风险责
任金制度 ,对轻资产项目一律实行跟投、员工持股 ,通过这些
办法,切实提升项目团队责任心,提高投资决策科学化水平。
近年来已在德润项目等6 个重资产项目实行风险责任金,在渤
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海轮渡等4 个轻资产项目实行跟投、员工持股。
(四)加强防控体系建设 ,全面防范企业经营风险 。一是
改革资金管控方式,对各附属公司资金实行集中管理,提高资
金使用效率、降低财务成本和汇兑风险。二是调整附属公司财
务总监任命、考核、薪酬等管理体制,制定出台财务总监管理
“1+3”文件,构建“统一委派、垂直管理、完整覆盖、独立履职”
的财务总监管理新模式。三是推行建设工程项目全过程审计,
由集团审计部或集团选聘第三方,对附属公司建设工程从招标
到结算进行“事前、事中、事后”全过程跟踪审计。四是建立“事
前报批、库内选用、质量评价”三位一体的中介机构选聘和评
价机制 ,有效提升中介机构整体服务水平 。五是推行安全生产
第三方“四不两直”的“飞行检查” ,提高各单位抓安全生产的自
觉性,有效督促安全生产主体责任落实 。
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