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4 我国农村公共服务投资问题研究 综上所述，对农村公共服务投资问题的研究不仅是“十一五”发展规划的需要，更 是政府改革攻坚的需要，还是新农村建设得以顺利开展的重要平台，是发展农村经济、 改善农民生存状况、提高农民幸福指数、建设和谐社会的基础条件，能够有力地促进农 村政治、经济和社会的全面发展。 1．3国内外综述 1．3．1国外研究综述 20世纪70年代之后，公共服务问题就成为国外公共管理学界和政府官僚们研究的 热点和焦点课题。由于西方城乡发展一体化程度比较高，国外学者研究公共产品的理论 较多，而系统性地提出农村地区公共服务的理论较少，而且对于农村公共服务投资问题 的研究甚少。下面，本文将西方公共服务的一些主要理论和投资理论进行综述。 (1)公共产品的最优供给问题 问题进行过研究，并分别产生了林达尔模型、庇古模型和萨缪尔森模型。在林达尔模型 中，不是所有消费者都面临一个公共的(相同的)价格，而是全部消费者有一个公共的 数量；不是总产量在全体消费者之间的分配，而是总成本在消费者之间的分摊。因此， 要尽量使每个消费者面临的价格符合其对公共产品的真实评价或偏好。111庇古(1947)认 为，对于每个人来说，公共产品的最优供给将发生在公共产品消费的边际效用等于税收 的