汭河两岸涌新潮科学发展扬风帆.docVIP

汭河两岸涌新潮，科学发展扬风帆 《 人民日报海外版 》 （ 2010年09月21日 ? 第?08 版） ? 甘肃省平凉市崇信县依靠解放思想、转变观念，统筹兼顾，科学发展，以人为本，关注民生，带领全县人民经过几年的奋战，2009年，全县地区生产总值完成14亿元，同比增长15%；固定资产投资完成31亿元，增长91.4%；大口径财政收入达到2.4亿元，增长34.9%；地方财政收入达到1.04亿元，增长52.3%；财政支出达到4.8亿元，增长30.5％；城镇居民人均可支配收入达到12986元，增长18%；农民人均纯收入达到2803元，增长13.5%。主要经济指标连续多年保持两位数增长，固定资产投资、大口径财政收入、地方财政收入增速均位居平凉市7县（区）第一。三次产业比例由2005年的33：47：22转变为2010年的24.57：57.13：18.3，产业结构趋于合理。先后获得了“省级卫生县城”、“省级双拥模范县”、“省级园林县城”、“全省精神文明建设先进县”、“国家级计划生育优质服务县”和“全国绿化模范县”等荣誉称号。 这一串串成绩的取得，都是该县近年深入实施项目带动、工业主导、新农村建设、改善民生“四大战略”，大力开发煤电、草畜、果菜、旅游“四大产业”的结果。 重大项目：拉动县域经济快速发展 位于崇信县汭河川区的铜城煤电化工业集中区和南部新窑煤炭工业集中区的建设工地上，机车轰鸣，塔吊林立，施工队员忙碌施工，一派紧张繁忙景象……这是该县大力实施“项目带动”战略推动县域经济快速发展的一个缩影。 该县提出“项目带动”战略以来，抢抓国家西部大开发等各种机遇，坚持招商引资和项目落地两手抓，在全国范围内争项目、跑项目，项目建设取得重大成就，华煤集团、徐州矿务集团、中水集团等全国一流企业先后落户于崇信这片热土，投资开发。2006年以来，该县每年实施50万元以上重点项目100个以上，固定资产投资年均增速达20%以上。先后实施了新窑新柏等煤矿改扩建、新安煤矿新建等工业项目，铜城水库、农业综合开发等农业项目，县城西区开发、农村道路等基础设施项目，中小学改扩建、卫生院建设等社会事业项目，培育了一批新的经济增长点。2009年共实施50万元以上各类重点项目166项，是历年来实施项目数量最多、投资规模最大的一年。全年共实施各类招商引资项目29项，完成投资24.6亿元，增长81%，社会固定资产投资完成31亿元。北京伊顺祥、方盛果蔬保鲜库等一批招商引资项目落户崇信，东信牧业公司、柏鑫福民公司、正丰饲料公司、木林肉牛养殖场、锦屏梁坡养殖园等一批龙头企业先后建成并发展壮大。项目真正成为拉动崇信经济快速发展的助推器。 为快速推进项目建设，该县按照政府引导、市场运作、全民参与的项目工作思路，推行了重点工作领导小组负责制、县级领导“七个一”工作责任制和乡（镇）部门抓项目典型工作责任制，全县上下形成了跑项目、争资金、抓招商、促发展的浓厚氛围。制定出台了招商引资优惠政策，实行“窗口式办事、一站式审批、一条龙服务，努力营造良好的投资发展环境。严格落实项目建设领导责任制、部门落实制、联席会议制、督查督办和效能监察制、考核奖惩制等制度，积极协调解决项目建设过程中遇到的用地、拆迁、融资、供电等方面的困难和问题，为项目建设的顺利开展铺路搭桥。 2010年全县实施各类重点项目131项，其中：前期项目34项、新建项目75项、续建项目22项，概算总投资210.63亿元，当年计划投资41.65亿元。投资总额在亿元以上的项目15项，千万元以上的项目40项。截至8月底，已有22个前期项目进入可行性研究或衔接争取阶段，开工建设92项，建成15项，累计完成投资34.2亿元，占年计划的82.11%，同比增长95.43%。崇信电厂、大柳煤矿、新安煤矿、周寨煤矿改扩工程等工业项目已开工15项，完成投资29.55亿元。旱作农业技术推广、崇丰灌区改扩建、黄寨等2乡灾后重建及土地整理复垦、东沟渠特大地质灾害防治、退耕还林、三北防护林、富农生态华苑、柏树乡柏树村长沟社新农村建设等9个项目建成或完成了年度建设任务。扶贫开发整村推进、梯田建设、农村饮水安全通社延伸工程等农业项目已开工49项，完成投资2.49亿元。县城提质工程、农村公路建设、农网改造等基础设施建设项目已开工19项，完成投资1.78亿元。社会福利中心、残疾人综合服务中心、农村校舍安全工程等等社会事业项目已开工9项，完成投资0.38亿元。 为储备新项目，该县积极建立招商引资长效机制，动员全县上下齐心协力促招商，进一步提高投资商服务质量和水平。结合陇东能源化工基地建设规划和“十二五”发展规划编制，论证、筛选、储备了一批科技含量高、市场前景好、示范带动作用好的招商引资项目，全县共计筛选、储备各类招商项目203项，概算总投资达1092亿元。以开展“招商引资突破年”