饲料行业新法规培训讲座及新条例十大亮点课件.pptVIP

饲料行业新法规培训讲座;主 要 内 容; 饲料行业管理法规体系概况;二、拟新发布饲料规章及文件;三、原有饲料规章、标准;新《条例》及配套规章解读;新《条例》修订背景; 1.修改条款多。法律条款由35条增加到51条。其中主要管理规定、制度由8项增加到20项，行政处罚由9条增加到14条，刑事处罚由4条增加到7条。 2.涉及内容广。涉及饲料、饲料添加剂监管、生产、经营、使用及新饲料、新饲料添加剂、进口饲料、饲料添加剂管理等方面。 3.调整幅度大。行政处罚调整幅度较大。如违法生产最高可处产品货值金额10倍的罚款；用农业部公布禁用的物质及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质养殖动物，最高可处10万元罚款；构成犯罪的，追究刑事责任等。 ; 新《条例》的十大亮点;★饲料原料：来源于动物、植物、微生物、或者矿物质，用于制作饲料但不属于饲料添加剂饲用物质。 ★饲料：单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料。 ★饲料添加剂：营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂。 ★药物饲料添加剂;★监督抽查 　　地方饲料管理部门应当根据需要定期或者不定期组织实施监督抽查，并建立监督管理档案。 ★信息公开（黑名单公布制度） 　　建立质量安全信用制度：公布抽检结果，公布具有不良记录的生产、经营者名单。 ★执法检查手段 现场检查、查阅复制、查封扣押、查封场所;加大处罚力度 ★生产环节 —最高处货值金额10倍罚款； —吊销、撤销相关许可证明文件； —生产企业负责人10年内不得从业。 ★经营环节 —最高处货值金额5倍罚款； —吊销营业执照。 ★使用环节 —最高处10万元罚款。 ★以上环节存在违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。;★ 原料使用范围和规范（三个目录） 《饲料原料目录》(农业部公告第1773号) 《饲料添加剂品种目录》(农业部公告第1126号) 《饲料药物添加剂使用规范》(农业部公告第168号) 注:国务院农业行政主管部门公告允许或禁止生产、使用 的饲料原料和饲料添加剂; ★遵守限制性使用规定（三个目录） 1.饲喂对象限制（动物内脏） 2.饲喂阶段限???（金霉素） 3.用量限制（添加剂、药物添加剂） 4.配伍限制（药物） 5.休药期限制 6.供货企业限制（乳粉） ★兜底条款：禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体有直接或者潜在危害的其他物质 ;★1.饲料、饲料添加剂统一实行生产许可证管理。许可证有效期为5年，在有效期届满6个月前申请续展。 ★2.增加新饲料、新饲料添加剂监测期：5年。 ★3.生产企业要具备新《条例》规定条件及国务院农业行政主管部门制定的《饲料质量安全管理规范》（拟发布）。 ★4.增加进口饲料、饲料添加剂国内代理机构销售制度（不允许境外企业在中国直接销售饲料）,进口饲料产品须包装并附具中文标签,由出入境检验检疫机构依法实施检验检疫，并对包装、标签进行核查。;★产品应当有符合国家安全、卫生规定的包装,易燃或者其他特殊的，其包装应当有警示标志或者说明，并注明储运注意事项。 ★生产企业直接销售给养殖者的饲料（散装饲料），可以罐装车辆运输，并随车附具标签。 ;★产品包装上应当附具标签（特殊情况） 1.“加入药物饲料添加剂”字样（通用名称、含量和休药期）； 2.乳和乳制品以外的动物源性饲料，还应当标明“本产品不得饲喂反刍动物”字样； 3.委托加工和定制产品的，标签还应当满足委托加工和定制产品的具体要求; 4.企业供其内部分支机构使用的产品应当加贴标签。;★生产者、经营者、使用者如发现饲料、饲料添加剂产品对养殖动物、人体健康或者其他安全隐患的，应当停止生产、经营或使用，主动召回产品，立即通知相关环节单位，记录召回和通知情况，并向饲料管理部门报告，召回产品应在饲料管理部门监督下予以无害化处理或销毁。;1.应当按照产品质量标准、质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范，对生产过程实施有效控制，并实行生产记录和产品留样观察制度（处罚）。 2.禁止使用饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料。;3.应当按照有关规定和标准对采购的原料进行查验或者检验，并如实记录原料的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件编号、质量检验信息、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、进货日期等信息。 4.出厂销售的饲料、饲料添加剂产品应当进行质量检验，并附具检验合格证，并如实记录出厂销售产品的名称、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货者名称及联系方式、销售日期等信息。 ★注：原料查验记录和销售记录的保存期不得少于２年。; 1.经营者进货时应当查验产品标签、产品质量检验合格