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某县物流发展规划调研报告 2011年3月31日 物流产业是我国近年发展最快的产业之一。现代物流已经成为现代经济的重要组成部分，物流产业被认为是国民经济发展的基础产业，是推动区域合作的动脉，其发展水平成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志，被称之为促进经济发展的“加速器”。因现代物流对促进经济发展的重要作用，我国已有100 多个城市和地区纷纷规划建设物流园，目的就是突破经济发展瓶颈，加快增长模式由粗放型向集约型转变，加快区域合作和资源整合，加快区域经济圈的快速、健康形成，实现地方经济的可持续快速发展。 一、某县物流业发展现状 （一）物流需求旺盛 1.工业物流需求较大 2009年，某县生产总值109.6亿元，比2008年增长16%，完成工业增加值56.4亿元，比2008年增长20%，按假设某县工业20%物流成本推测，2009年有11亿元的物流成本，某县工业正处入快速发展时期，蕴含着较大的物流需求。 2.流通企业物流需求不断增加 2009年，全社会消费品零售总额32.1亿元，增长22.1%，其中批发零售贸易额26.1亿元。“十二五”期间，商贸流通业规模将进一步扩大，流通企业物流需求将不断增加。 3.农产品物流发展意义重大 某县农产品资源丰富，2009年全县主要农产品产量（粮食、蔬菜、水果、水产）54.23万吨，农产品物流的快速发展将加速农产品流通，促进农民增收、农业快速发展。 （二）物流业发展取得一定成绩 2009年某县全社会货物周转量231452万吨公里，比上年增长36.4%，物流产业规模不断扩大。 近年来，某县把农村物流业的发展作为活跃农村经济的一项重要内容来抓，启动了农村网络文化站、村村通电话、农业信息网络等三大工程建设，将电话、电脑、电视三种信息载体有机地结合起来，定期发布信息，不断促进电子商务与农产品物流配送相结合。同时，引进数千万元资金建市场、设站点、搞配送，拉长农村物流产业链条，逐步形成了以信息化为支撑，连接货源采购、运输、仓储、加工、配送等体系的农村物流网络，相当一部分农产品运销大户实现了微机联网，依托物流配送中心，在网上进行交易。 以农产品物流、货运枢纽建设为支撑，整合运输力量，建成了3个大型货运枢纽站场、25个乡镇货运站点，这些站点与附近物流企业、生产基地、加工企业、商品集散地和社会消费者建立联系，吸引营运货车万余辆，从业人员4万多人。 （三）存在问题 据调查显示，某县城区截至2008年12月还没有规模较大的现代化物流企业，缺乏现代化的物流及信息设备，缺乏现代化的管理理念。从某县现有的物流需求状况、物流企业状况、经济发展现状和历年社会消费品零售总额数据来看，某县现有的货物中转企业明显不能满足某县流通业及商贸发展的需要。具体来说： 1.某县物流企业经营水平不高。目前，某县物流设施少，分布散乱、重大物流配套设施建设滞后问题比较突出。现有的物流企业运输和储运等业务能力有限。服务方式和手段单一，只能提供一般的运输和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务和物流成本控制等物流增值服务方面，尤其是在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没展开。 2.没有形成真正的现代物流理念。目前，某县物流企业没有形成真正的物流理念，还停留在单一的运输、仓储概念中。没有从设施、设备、人才、信息、服务、各种资源综合协调调度等方面来认识物流。调查中发现，目前物流企业的管理者仍没有认识到现代物流系统及设备的重要性，还停留在传统物流的管理模式里。 二、某县物流发展建议 1.加强物流业发展中政府部门的领导，发挥政府部门在推动物流业快速发展中的作用 现代物流业是一个新兴的复合型产业，涉及运输、仓储、装卸、货代、联运、加工、整理、配送、信息、环保等行业，政策上关联交通、商务、信息产业、海关、环保、工商、税务等许多部门。为避免政出多门，确保政府部门间政策的协调一致，应该建立必要的政府部门协调机制，设立统管物流的主管部门。其主要职能是提出现代物流发展政策、协调地区物流发展规划、研究解决发展中的重大问题，组织推动现代物流业发展等。 2.加快物流公共基础设施规划与建设 首先要重视现有物流基础设施的利用和改造，通过对其规模、布局、功能进行科学的整合，提高现有设施的使用效率，发挥现有设施的综合效能。其次要加强新建物流基础设施的宏观协调和功能整合。应从整体战略的高度协调物流相关规划，理顺各种规划的关系，使物流规划，不同运输方式的场站建设规划、工业及商贸流通行业的仓储设施规划能够有机衔接和配合，防止重复建设，避免土地资源的浪费。第三，要继续扩大交通基础设施投资规模,加大公路、铁路、水运、管道和城市配送等设施的建设力度。对基础性、公益性设施，政府要增加投入，对经营性设施应按照市场经济规律，扩大投融资渠道，鼓励企业经营。第四，要注重加强各种运输方式的衔