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臺北市教師研習中心 講義 主講人：李聰超 主題：社會學習領域能力指標解讀及評量實作 日期：94/01/27 壹、「能力指標」意涵－從幾個有關的名詞談起 一、基本能力（key skills）：指學生應該具備的重要知識、技能和素養，俾適應社會的生活。 二、基本學力：「基本」指的是共同的、基礎的事或物；學力指的是學生在接受過某個階段的學校教育後，所學習到的一切能力或成就表現。基本學力就是學生學習結果中，最核心、最基礎的部分，也是所有學生學習過後，普遍必須具備的最低限度的能力。 三、能力指標（competency indicators）：「能力」指的是「勝任某一工作」，更詳細的說是：「能勝任工作或擁有工作必備的知識、才能和態度。」 「指標」是：對某一項定義域中的每個元素，在知識、技能、能力、態度行為上發展定義，或發展與規準有關的經驗法則。指標應具有兩層意義： （一）屬於量的指標：是作為評估監測對象結果的具體項目，可能是表現的成果或具體量化的數字。亦即：就量的觀點，「能力指標」是「用以描述或反映勝任某一工作所需的知識、才能及狀態的統計量數。」 （二）質的指標：是對變項的描述界定，是由概念架構的。亦即就質的觀點，「能力指標」指「對勝任某一工作所需知識、才能及態度的概念或描述。」 貳、能力指標的功能及特性 社會學習領域課程，在總目標之後，依據目標精神，列出主題軸及其內涵，再根據主題軸分別提出分段能力指標，以作為課程設計一個可供參考的方向。 能力指標的訂定，係教科用書或教材編輯、教學與評量的依據，也是基本能力測驗發展的依據（教育部，民87）；而分段的意義在於提示能力評鑑的適當階段，但相應教材的出現可以提前，也可以在往後的階段適當地迴旋加深或複習（教育部，民90）。 一、能力指標的功能 就教學實施而言： （一）教學實施前： ※規劃編撰課程教材之參考。 ※編製基本能力測驗之依據。 ※客觀了解學生各項基本能力之現況。 ※確知學生應具備之最基礎知識及各種能力。 （二）教學實施後： ※提供教材內容改進的參酌。 ※評鑑教育系統達到教育標準的程度。 ※評鑑學生個人達到教育標準的程度。 ※提供教學方法改進參酌。 綜合言之： ※溝通媒介：教育人員之間專業對話、教育人員與社會大眾討論學生學習情形的共同語言。 ※發展依據：編輯教材與設計教學活動的依據。 ※評量效標：評量及判斷學生學習成果的效標。 ※評鑑規準：評鑑學校教育成效及全國教育進展情形的規準。 二、能力指標的特性 〈一〉規範性：規範學校教學及教科書內容。 〈二〉共通性：全國一體適用的、共用的課程目標。 〈三〉階段性：不同的學習階段，不同的能力指標。 〈四〉學習結果導向：以學生的學習結果加以呈現。 〈五〉可分析性：是比較概括的敘述，沒有具體的目標，也沒有必要的教材綱要，可加以分析、詮釋，以發展出適切的教材及教學活動。 〈六〉可擴充性：對能力指標有不周延、不足處，或應學習上的需要，或應科技發展與社會變遷需求，加以適當的補充及擴充。 叁、「社會學習領域能力指標」解讀 一、解讀能力指標的必要： ※課程設計上的需要：能力指標不適合直接作為教學目標，為進行課程設計，便需要分析能力指標的內涵，並做適切的教學轉化。 ※課程行政上的需要：能力指標是學校課程計畫的必要項目。 ※能力指標的學術化：能力指標太重學術名詞，且舉例說明不足。 二、九大主題軸的認識 ﹙一﹚就「社會學習領域」定義所列：歷史文化、地理環境、社會制度、道德規範、政治發展、經濟活動、人際互動、公民責任、鄉土教育、生活運用、愛護環境與實踐。 ﹙二﹚九大主題軸： ◎第一軸→「人與空間」。「空間」指人類所熟知的三度空間世界。 ◎第二軸→「人與時間」。「時間」乃生活世界的第四個向度。 ※第一軸和第二軸構成了人類的座標系統。 ※宇宙的變化都發生在此一座標系統中，但變化中又有穩定與規律之處。 ◎第三軸→「演化與不變」。構成基本的宇宙觀，此一宇宙觀影響人類對自我、社會、經濟、文化與整體生活世界的看法。 ◎第四軸→「意義與價值」。當座標與宇宙觀定位之後，從人類主體出發所探索的層面。 ◎第五軸→「自我、人際與群己」。探討一般社會生活層面的互動關係。 ◎第六軸→「權利、規則與人權」。探討政治與法律等生活層面。 ◎第七軸→「生產、分配與消費」。進入經濟與商業等生活層面。 ◎第八軸→「科學、技術與社會」。進入當代文化生活的重要層面。 ◎第九軸→「全球關連」。所有生活都連在一起，彙成地球村的生活。 三、解讀能力指標要點 ※閱讀學習領域能力指標補充說明。 ※進行「概念分析」。 ※理解主要概念內涵。 ※參考課程設計基本原則：順序性、繼續性、統整性。 ※注意學習領域間的統整與銜接。 ※切合學生的認知能力、