国民中小学中辍学生问题与辅导.PPT

國民中小學中輟學生問題與輔導 報告人：訓委會 何進財常委 法源依據： 憲法第二十一條規定：人民有受國民教育之權利與義務。 國民教育法 強迫入學條例 兒童及少年性交易防制條例 中輟學生定義 依據「強迫入學條例」及「兒童及少年性交易防制條例」，訂頒「國民中小學中途輟學學生通報及復學輔導辦法」 第一類：未經請假未到校上課達三日以上之學生。 第二類：學期開學未到校註冊達三日以上之學生(含新生未入學)。 第三類：轉學時未向轉入學校報到達三日以上之學生。 第四類：其他原因失學者。 成立跨部會委員會 八十八年一月設置「輔導中途輟學學生專案督導小組會議」。 九十年六月設置「中途學校跨部會指導委員會」。 配合行政院九十一年十一月設置「行政院青少年事務促進委員會」，執行「中輟生問題對策」 。 中輟學生現況分析實際中輟人數下降，復學人數上升 實際輟學率（通報中輟後仍未復學者）逐年降低。 國民中小學曾輟學人數均約佔學生總數之0.2％－0.3％ 中輟生復學率自兩成提升至六、七成 中輟學生原因探討（一） 中輟學生原因探討（二）（九十一學年度配合現今時空，將輟學因素分析略做調整） 機制－政府民間齊努力 執行「中途輟學學生通報及復學輔導」策略 執行「中途輟學學生通報及復學輔導方案」（二十六項分工） 執行「中輟生問題對策」 「中途輟學學生通報及復學輔導方案」內涵（一） 「中輟生問題對策」依五個面向執行 制度性措施 預防性教育措施 保護性福利措施 復學輔導安置措施 評量性措施 組織機制 中央部會 結合內政部、法務部、原民會、青輔會、體委會、文建會、勞委會、衛生署等相關部會整體規劃辦理，督導及協助地方政府辦理 。 直轄市、縣（市）政府 直轄市、縣（市）政府首長，邀集教育、社政、 警政、民政、原住民、衛生、勞工、少年輔導委員會、校外會等單位，應依法成立強迫入學委員會，規劃執行。 通報追蹤及復學輔導 本部民國八十三年建置「中途輟學學生通報系統」（.tw），九十二學年度更新版本 地方政府訂定「辦理中途輟學學生通報、復學、輔導標準化作業程序」。 地方政府訂定「國民中小學中途輟學學生復學輔導暨成績評量實施要點」。 個案返校後應召開「鑑安輔小組會議」，以提供學生復學後之最佳安置措施 。 協助中輟生安置之多元型態中介教育措施總數，逐年增長 推動攜手計畫：由設有輔導相關系所之大學校院學生，結合國民中小學，協助中輟學生之預防及輔導，參與大學生及受輔人數（中小學生）如下 推動認輔制度：鼓勵教師志願輔導適應困難、行為偏差及中輟復學學生，協助其心智發展，並培養健全人格，認輔教師及受輔學生人數如下 比較各先進國家中輟生防治現況發現 我國中輟生定義最為嚴謹 各先進國家大多以「中斷學業一段時間」為基準，其中具有較明確定義者僅我國與日本。 我國採取國民教育階段（國中、國小）學生，未註冊入學，或在學中未經請假而有三天以上未到學校上課者之嚴謹認定。 日本則指國中國小義務階段學生無客觀上妥適理由而不去上學，或想去上學卻不能上學，缺席日數一年達三十日以上之學童，統稱為「不上學」（不登校）。 我國中輟率屬次低國家（僅次於香港：任何兒童(6歲至15歲)不在小學或中學就學而無合理辯解者） 我國中輟復學率為最高 與鄰近之日本比較發現，就國中小之中輟率看來，我國皆低於日本，其中，國中中輟率相較於日本更明顯偏低 我國有周延切實之法令規範、統整前瞻性之政策規劃、經費投入最多、防治措施最為完善周延。 我國有較為一致性的定義與標準化之追蹤輔導復學系統,同時具有專責督導組織及整合之復學輔導合作機制等優勢。 策動方向 強化強迫入學委員會功能 貫徹「零拒絕」的安置復學 推動多元學習方案及彈性教育課程 落實多元型態的中介教育措施 結合社區資源協助中輟業務 落實績效責任行政功能 願景 教育培育社會人才 人才決定國家未來 落實適性發展國民教育群策群力帶好每位孩子 願所有學生不迷惘，所有輟學者皆回航 願冬去枯枝萌新芽，春風又綠滿校園 * * 通報 社政單位 教育單位 民政單位 勞工單位 警政單位 衛生單位 少年輔導委員會 原住民族委員會 校外會 民間團體資源 追蹤 協尋 復學 輔導 安置 執行策略 工作項目 （一）組織機制 1.成立輔導中輟學生專案督導小組 2.建立督導、規劃、執行機制 3.加強地方政府首長權責 4.落實強迫入學工作 （二）通報追蹤 5.建立中輟學生通報、協尋系統 6.行蹤不明學生資料透過警網協尋 （三）復學輔導 7.強化中輟學生追蹤