新昌县政务服务移动端网上办事大厅项目.docVIP

PAGE PAGE 11 新昌县政务服务网移动端网上办事大厅项目 单一来源采购文件 一、采购需求 1、项目背景 省十二届人大五次会议通过的《政府工作报告》提出的加快推进“最多跑一次”改革工作要求，深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作，加快政府职能转变。为贯彻落实报告中以人民为中心的发展思想，按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，深化“四张清单一张网”改革，因此，我们提出新昌县政务服务网移动办事大厅建设项目，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网＋政务服务”和大数据，全面推进新昌县政府自身改革。 2、建设目标 贯彻落实省十二届人大五次会议通过的《政府工作报告》提出的加快推进“最多跑一次”改革工作要求，深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作，加快政府职能转变，通过新昌县政务服务网移动办事大厅项目的建设，大幅提高新昌县政务服务网办事事项即办件的比例，通过精简移动端办事程序、减少办事环节，一表制建设，推进新昌县移动端“一窗受理、集成服务”改革，积极落实“最多跑一次”改革成果，打造“服务最优、效率最高、门槛最低、成本最小、体验最好”的新昌模式移动办事大厅。 3、主要建设内容 通过新昌县政务服务网移动办事大厅项目建设，基于省统一移动应用接入平台，完成新昌县政务服务网移动网上办事应用及热点便民服务应用开发，实现各类政务服务事项的预约、申请、办理、支付、查询等功能，并将应用推送至浙江政务服务网移动端APP新昌频道，大力推行“网上申请、在线办理、快递送达”业务模式，落实新昌县“最多跑一次”改革成果。 项目建设具体内容包括：新昌县政务服务网的相关审批业务的移动化，包括网上办证、网上证明和网上预约，实现相关办事服务事项的网上查看，相关资料的下载，实现网上预约、网上材料提交、网上审批办件、网上进度查询、网上公共支付、网上快递送达和满意度评价等各项服务功能，提供县级部门及镇街道核心审批业务的在线办理，实现浙江政务服务网移动APP新昌频道入口提交，实现和省政务服务网相关业务应用集成等。 对接新昌县权力运行系统或者一窗受理平台，开发移动应用，实现移动端审批事项的预约、预审、在线办理。 对接浙江省移动应用开放平台，将新昌县移动办事应用接入至浙江政务服务网APP新昌频道。 对接新昌县行政服务中心大厅叫号系统，实现移动办事预约与实体大厅叫号预约整合。 对接浙江政务服务网统一公共支付平台，对涉及到支付的办事事项将生成缴款单号，用户通过在浙江政务服务网统一公共支付平台内输入缴款单号付款即可。 对接绍兴市（新昌县）电子证照库和省统一用户认证中心，在法人或者个人专属页面展示法人或者个人的所有电子证照及认证中心所含信息，对接省数管中心大数据库，展示属于法人、个人的专属数据。 开发建设新昌两个移动热点便民服务应用，并接入至浙江省政务服务网APP新昌频道。 提供移动应用接入标准和技术规范，指导已建有移动应用的部门单位完成移动应用技术改造，使其符合省统一移动应用标准，并接入至省政务服务网APP新昌频道。 4、建设原则 顶层设计，统一服务。按照“一体化”建设思路，科学设计总体架构和标准体系，实行统一规划、统一建设，整体推进移动应用系统建设工作。遵守新昌县行政审批服务发展趋势，以符合规范化要求的业务需求为基础进行规划，考虑服务系统业务远期发展需求，预留业务拓展空间。 需求导向，便民利民。围绕群众、政府部门实际需求，以服务对象为中心，简化业务办理模式和流程，着眼于让办事群众少“跑腿”，又能充分享有便捷、高效、规范的移动服务。从服务对象的实际需求角度来考虑，在移动端实施合理内容布局、人性化操作界面设计，切实做好审批服务移动流程再造，满足服务对象的个性需求，提高服务的效率和能力，真正做到便民、惠民、利民。 分批实施，有序推进。按照分类指导原则和本地工作实际，结合行政审批业务发展要求，重点分析业务经办的复杂度，掌握业务在“移动应用平台”延伸的尺度，从服务的便利角度进行研究和分析，合理设计移动应用平台建设方案，分步骤、有重点地逐步推进移动应用建设工作。 整合提升，共建共享。充分利用行政审批和浙江政务服务网现有建设成果，整合信息化资源，实现各类业务统一入口和信息资源集中共享。促进移动应用平台与权力运行系统相互兼容，实现数据共享、数据交换、业务关联。 5、项目总体技术及系统设计要求 5.1项目总体技术要求： 基于浙江省统一移动应用开放平台技术架构及标准，提供本项目移动应用开发。投标单位需对省统一移动应用开放平台熟悉了解，并熟知浙江政务服务网业务流程体系，具备较强的与浙江政务服务网相关厂家之间的业务协调和技术对接能力。 移动应用需采用HTML5、Phonegap快速开发平台、JAVA语言、Spring框架、MQTT技术、AJAX技术、QT技术、