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在城市医生支援农村和社区会议上的讲话 省卫生厅厅长 李殿富 (2007年4月10日) 同志们： 这次会议是经省政府同意召开的。会议的主要任务是：总结交流我省开展城市医生支援农村卫生工作经验，部署城市医生支援农村和社区卫生工作。 下面，我代表厅党组讲几点意见。 一、全省城市医生支援农村卫生工作简要回顾 （一）基本情况 多年来，在省委、省政府的领导下，卫生厅党组坚持新时期的卫生工作方针，把农村卫生工作作为工作重点，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，紧紧把握大局，认真开展城市医生支援农村医疗卫生工作。通过实施“人才支援农村医疗卫生项目”，“万名医师支援农村卫生工程”，组织全省医务人员到农村巡回医疗，开展各种形式的城乡对口支援，有效地提高了农民健康意识，缓解了农民群众“看病难、看病贵”问题，保障了农民群众的身体健康，得到了社会各界的肯定和欢迎。 “万名医师支援农村卫生工程”是2005年4月省卫生厅根据国家卫生部等三部门文件要求，在我省组织实施的城市医生支援农村卫生工程，并于2005年6月底启动实施。“万名医师支援农村卫生工程”是政府为加大农村卫生工作力度，提高县乡医疗机构服务水平，切实缓解农民“看病难、看病贵”的一项工程。各地、各单位对这一项目高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真抓好落实。两年来，吉大一院等8个中省直较大医疗单位共选派了72名具有副高级以上职称的医务人员，对口援助龙井县等8个县（市）医院，取得较好效果。 “人才支援农村医疗卫生项目”是省人才工作领导小组2006年第一次会议确定的重点项目之一，自去年8月启动实施以来，在省委、省政府的重视和关怀下，在各级卫生行政部门的共同努力和有关部门的大力支持下，取得了较好成效。这个项目实施周期为3年，1年为一个支援周期。第一批全省共抽调807人，组成269支医疗队支援县、乡两级医疗机构。其中中省直16家医疗单位抽调了72名医疗队员组建了24支医疗队，支援我省24个农村合作医疗试点县的县医院。各市(州)、县(市)二级医疗支援 一是领导重视，职责明确，相关部门齐抓共管。省委、省政府高度重视项目的组织实施工作，省政府的常务会做过专题研究，李斌副省长专门就这个项目召开过协调会，省委组织部浦生林副部长曾多次召开协调会过问此事，并在“两个项目”启动对接会上做了重要讲话。省人才办、省财政厅、省人事厅等有关部门密切配合，为项目的实施发挥各自的作用。省卫生厅党组把项目当成大事来谋划，作为落实科学发展观、建设社会主义新农村、加强农村卫生工作、造福农民群众的民心工程和德政工程来抓，成立了项目领导小组。各地卫生行政部门深入农村开展调研，召开专门会议进行安排部署。 二是突出重点，讲求实效，确保项目落到实处。各级卫生行政部门积极探索有效的帮扶形式和方法，根据支援与受援单位的实际情况，确定帮扶对象，进一步确定帮扶的目标、任务和时间，切实做到在人员、技术、管理、设备、资金等方面给予帮扶。在选择安排支援单位方面，采取强弱对接和强强联合的方式，侧重安排技术力量较强的支援单位重点帮扶中心乡镇卫生院，使受援乡镇卫生院能在设施条件、技术水平和人才队伍等方面有了不同程度的提升。各支援单位在医教研任务十分繁重的情况下，能够站在“为农民解除病痛是城市医务工作者的一份职责”的高度，选派优秀业务人员参加支医工作，极大地发挥了医疗队的整体作用。 三是全面发动，广泛宣传，营造良好的舆论氛围。举行了隆重的队员出发仪式。省政府、省委组织部等有关部门领导亲自参加出发仪式，并为首批支援的医疗队授旗、为医疗队员献花。各市（州）卫生局也举行了医疗队员出发仪式和受援单位欢迎仪式。编印项目《简报》及时传达有关政策信息，反映项目工作进展情况，印制了大量宣传单，下发到各乡各村，宣传城市医疗专家到农村支医为农民看病的消息。加大新闻媒体宣传力度，邀请在长及驻长中直部分新闻单位记者参加项目实施的各种会议，对项目工作做专题和跟踪报导，营造支医声势，扩大项目影响。 四是结合实际，因地制宜，立足建立长效机制。项目实施以来，各地从实际出发，采取综合措施，从培养、输送、帮扶等方面入手，积极开展灵活多样的支援方式，提高乡镇卫生院的诊疗水平。帮助受援单位拓展基本医疗业务，积极开展新的诊疗项目，帮助受援单位建立健全各项规章制度和各类人员岗位职责，完善受援单位的内部管理，提高受援单位的管理水平，利用医疗队员的技术优势，到辖区内各乡镇进行巡回医疗、义诊活动，开展各种农村常见病、多发病的普查工作，以项目为载体，以点带面，扩大了医院之间的交流，建立了长期的对口帮扶协作关系。 五是深入实地，跟踪督查，确保项目良性运行。各市（州）卫生局、受援县委、县政府和县卫生局领导多次看望医疗队员，召开座谈会，了解队员的生活、学习和工作情况。许多支援单位的领