张家港后塍小学外来务工子女入学综合管理创新的实践研究论文.docVIP

PAGE PAGE 7 国家开放大学人才培养模式改革和开放教育试点 江苏开放大学 行政管理专业毕业论文 题目：张家港后塍小学外来务工子女入学 综合管理创新的实践研究 姓 名 学 号 指导教师 职 称 副教授 教 学 点 张家港开放大学____ 答辩日期 2014年6月 声 明 本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本毕业论文的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 签 名： 日 期： 张家港后塍小学外来务工子女入学综合管理创新的实践研究 内容摘要：外来务工人员随迁子女是伴随城乡劳动力转移和城市化进程这一社会现象，而产生的一个日益庞大的社会群体，其在住房、卫生、养老、教育等各项社会保障中，与城市居民相比，都因制度层面和实施层面的原因，处于相对劣势的社会地位。保障外来务工人员随迁子女义务教育权利的实现，是实现《宪法》所赋予的权利平等的需要，更是提高个体受教育程度，促进个体的社会化发展的需要，对于促进个体发展，提升国民素质，实现社会公平具有重大而现实的社会意义。本文主要探讨的是外来务工子女入学综合管理的相关问题，结合张家港后塍小学作为实例，探讨其管理方面存在的问题，分析其原因，并给出合理的解决对策。 关键词：外来务工子女；义务教育；入学综合管理；保障对策 二十世纪八十年代初，随着我国改革开发的不断深入和城市化进程的加快，越来越多的农村剩余劳动力涌入城市，城市流动人口大幅度增加，社会结构悄然发生变化，逐步形成了一个新兴的弱势边缘社会群体。特别是近年来，农村城乡之间人口流动日益呈现“分批迁移”的流动特点，人口迁移与流动的家庭化，使得大量学龄儿童、青少年跟随父母进城。据国家统计局有关数据显示，“2013年全国农民工总量达到2.69亿人，其中外出的农民工1.66亿人，并且数量逐年呈上升趋势。受经济状况窘迫、自身文化水平不高、工作不稳定性和高流动性等因素的影响，进城务工人员在城市生活的融合中，多处于弱势边缘地位，自身无法保障子女完整优质的接受基础教育乃至高等教育，又出于改变生存状态的愿望，产生更加迫切的教育需求。本文就张家港后塍小学外来务工子女入学管理中的现状与问题入手，进行分析，并提出一些建议。 一、张家港后塍小学外来务工子女入学现状分析 （一）张家港市后塍小学介绍 江苏省张家港市后塍小学坐落在扬子江畔、全国最大的内河保税区旁。学校创建于1893年，距今已有百余年历史。学校以科学发展观统领全局，坚持以人为本，以提升德育效益来促进学生素质发展，以教育质量的提高来带动办学效益的提升，以教科研的深入来推动学校的发展，以特色教育体系的构建来深化学校的改革。学校先后被命名为苏州市常规管理示范小学、苏州市德育先进学校、苏州市特色文化学校、苏州市教育信息化先进学校、苏州市依法治校先进学校、张家港市乒乓传统学校、张家港市后塍武术学校、张家港市教育收费规范学校等荣誉。 （二）张家港市外来务工子女入学现状 外来务工人员在提供劳动力资源、推动城市经济发展方面具有重要意义，应该也必须得到全社会的尊重，更应获得与当地居民同样的待遇。作为政府，就应该保障外来务工人员的合法权益、解决好后者最关心的问题。而目前外来务工人员多是举家进城，其外来务工子女在城市接受义务教育的问题备受瞩目，近年来也是他们经常向上级政府、报纸媒体反映的焦点问题之一。 目前张家港市在保障外来务工子女义务教育平等权、享受同城待遇方面的工作已出现成效，并也得到了上级政府、全社会、尤其是外来务工人员父母的广泛认可和赞誉。 1、目前已基本实现随公办迁外来务工子女的学校全接收 2004年，张家港市政府陆续下发了多个文件，以“两为主”政策为基本理念，要求各公办学校要全力配合政府，开展好外来务工子女的义务教育保障工作。为了使外来务工子女能够与张家港市户籍外来务工子女共享城市优质教育资源，同时也为了保证外来务工子女的教育质量，张家港市并不鼓励建设外来务工子女学校，而是坚持实现外来务工子女公办中小学的全接收。据有关部门的统计资料显示，目前张家港市处于义务教育阶段的外来务工子女已基本实现在公办中小学免费就读的目标，只有大约2%的外来务工子女是在民办学校就读的。 2、目前已基本实现免收外来务工子女的借读费。 从2004年开始，张家港