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某经济开发区工作会议讲话稿第2页经济工作讲话稿 第四，坚持统筹推进三大经济发展区一体化建设。实施五大功能区域发展战略，是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观的“顶层设计”，是加快推进“科学发展、富民兴渝”、全面建成小康社会的重大决策。我们必须认真贯彻落实，着力点是统筹推进我区三大经济发展区一体化建设。要处理好区域之间的关系，促进城市经济发展区、工业经济发展区、生态旅游经济发展区相生相容、相互促进、协调发展。要抓紧修编完善“4+x”规划体系，实现规划与功能区域划分、战略定位、发展重点的高度契合。各镇街要结合实际，制定相应规划，明确具体目标，落实工作措施，在推进三大经济发展区战略上有所作为。要加快完善工业、旅游、商贸服务业、农业等重点产业布局，培育壮大产业集群。要科学配置资源要素，保障各功能区域土地、资金、人才、原料、能源等要素供给，实现资源利用最大化。要加快推进基础设施、公共服务一体化建设，加大交通、水利等重大基础设施建设力度。要制定完善与功能区域发展相适应的财政政策和考核办法，引导镇街找准定位、挖掘优势，错位发展、科学发展。 第五，始终毫不松懈抓好平安稳定。习近平总书记在中央政法工作会议上强调指出：“没有稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。”政才书记在市委政法工作会上指出：“安全稳定是一个国家、一个民族、一个地区发展和兴盛的根本前提。”万盛广大干部群众对平安稳定的重要性更是有着深切的感受。我们必须时刻绷紧平安稳定这根弦，善于运用法治思维和法治方式，切实巩固来之不易的社会稳定局面，为加快发展营造良好环境。要守住底线，强化维稳工作不放松。坚持定期研判稳定形势，坚持重大事项社会稳定风险评估，继续深入推进干部下访群众活动，完善定期排查调处矛盾纠纷机制，加强政法综治“三基”建设，强化重点区域、重点群体、重点人员疏导管控，牢牢守住不发生群体性事件这个底线。要警钟长鸣，狠抓安全生产不懈怠。围绕建设安全保障型城市目标，筑牢“红线”意识，扎实推进安全生产“攻坚年”行动，落实安全监管“一岗双责”和企业安全生产主体责任，推进行业领域标准化建设，深入开展“大排查、大整治、大执法、大督查”，强化“打非治违”，及时消除不安全因素，严防安全事故发生。要以人为本，加强社会治理不缺位。进一步完善基层社会治理和服务体系，抓好人民调解工作，加强特殊人群管理，强化社会治安防控，严厉打击违法犯罪活动，深化社会治安重点地区排查整治，确保群众安全感达到90%以上。 三、突出重点，全力推动经济社会发展上档升级 关于2014年经济工作，肖猛同志还要作具体安排，我这里重点强调六项工作： 第一，坚持“三管齐下”强增长。确保今年gdp增长16%、力争18%，关键是要以投资打主力、工业为主导、三产作主攻。一要充分发挥投资的关键作用。紧紧抓住投资这个“牛鼻子”，狠抓项目建设，以重点项目“遍地开花”推动投资“破百”，以投资“破百”保证和支撑 gdp“破百”。要加大招商引资力度，确保全年实际利用区外资金60亿元以上。各类投资主体中政府性投资要达到30亿元，以“四两拨千金”撬动更多社会资本参与经济发展。要妥善处理好保持投资强度与控制政府性债务的关系。目前全区政府性债务33.63亿元、占gdp的39.1%，低于国际通行的60%警戒线，其中财政债务11.7亿元、占地方财政收入的64.3%，低于市委、市政府明确的区县财政债务占本级财政收入的比例不得超过100%的要求，处于绿色可控范围，还可适度负债发展。要按照政才书记提出的“七个有”的要求，着力防控债务风险。要将政府性债务纳入全口径预算管理，逐步消化债务，坚决压缩、尽快偿还高利率债务。二要继续强化工业的主导作用。要完善工业规划布局，壮大平山产业园区和煤电化产业园区，加快培育发展五大百亿产业集群。煤电化工产业要依托煤电化园区，着力打造全市煤电化基地；新型材料产业要重点抓好“两片玻璃一块金”即福耀汽车玻璃、耀皮高端建筑玻璃和镁合金产业，打造全市新型材料基地；装备制造产业要以佳劲机车、消防产业园、南桐机制厂等项目为基础，加快发展汽摩、矿山机械、高端铸件等产业；生物医药产业要以多普泰制药、美华医疗器械等企业为基础，重点发展中成药、医疗器械、保健品等产业链；电子信息产业要以软件开发和电子产品研发为主要方向，逐步发展壮大一批科技企业。要强化工业经济运行调度，确保全年完成工业投资40亿元，实现工业总产值142亿元。三要挖掘拓展三产的基础作用。要以旅游为牵引，推进商旅融合，努力繁荣三产、扩大消费。以“旅游基础设施建设年”和“旅游景观项目建设季”为载体，启动旅游第三次创业，着力完善旅游基础设施，打造一批精品景观和a级景区，以成功创建市级旅游度假区为新起点，向国家级旅游