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2008年市卫生工作要点
2008年市卫生工作要点范文
2008年我市卫生工作要以“十七大”精神为指导,贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府中心工作,以逐步建立覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障“四大体系”为重点,积极探索并努力实践医疗卫生改革,不断提升卫生行业社会地位和形象。
一、突出重点,全面加强公共卫生体系建设。
在加强各级疾病预防控制机构实验室装备建设的同时,积极配合上级部门做好免疫规划扩大工作,建设规范化预防接种门诊,通过招标采购,统一配备信息化管理设备,为建立全市共享的免疫规划信息网络创造条件。进一步扩大民营医疗机构、社区卫生服务机构疫情网络直报覆盖面,规范医疗卫生单位传染病疫情报告。加强结核病、非典、霍乱、乙肝、伤寒等传染病防控工作,努力减少重大传染病疫情发生蔓延。认真落实《艾滋病防治条例》,加大防治经费投入,落实国家“四免一关怀”政策和省“四有一不”要求,加大城市艾滋病防治工作力度,创新防治方法与措施,推动艾滋病防治工作取得新成果。认真贯彻《省重点地方病防治规划(2005-2010)》,落实各项防控措施,保持地方病防治工作可持续发展。
重点抓好卫生监督体制改革,完善基层卫生执法网络,使卫生监督执法逐步向农村延伸,向社区延伸,向学校延伸。建立市、县(区)、乡三级卫生监督执法联动机制,提高卫生监督执法效力。全面实施卫生行政执法责任制,严格规范执法行为。在食品安全专项整治中,集中全市卫生监督力量开展“早餐餐具消毒健康工程”,有效提高我市早餐餐具合格率,巩固餐饮业专项整治成果。推进和深化打击非法行医工作,尝试建立医疗机构巡查制度,净化医疗市场。严格职业卫生和放射卫生监管,提升职业卫生技术服务水平,切实保障广大劳动者的健康权益。
以落实“一法两纲要”为重点,认真实施“降消”项目,提高住院分娩率。加强妇幼保健服务机构管理,提高妇幼保健机构服务质量,强化新生儿疾病筛查,加强出生缺陷监测和干预,提高出生人口素质。认真落实《突发事件应对法》,健全完善突发公共卫生事件应急体系,制定《市突发公共卫生事件应急预案》,加强卫生应急队伍培训演练,提高突发公共卫生事件处置能力和医疗紧急救援保障水平。完善全市医疗急救网络建设,为全市万名孤寡老人安装紧急医疗救援呼叫器,进一步扩大城乡公共卫生服务网络覆盖面。
二、深化卫生改革,提高医疗卫生服务能力。
进一步深化医疗服务体系改革,合理优化配置全市医疗服务资源。完成全市医疗卫生机构区域布局规划,为我市卫生事业跨越式发展奠定基础。各级公立医院要增强改革意识,明确公立医院的功能定位。在医院的改革、发展、建设中,要统筹谋划、正确决策,通过科学论证制定五年发展规划,避免医疗卫生改革中的随意性、盲目性,防止医疗卫生资源浪费。市直医疗卫生单位要加快发展步伐,全面实施“2133工程”,即市中心医院和市五院2个病房楼建设项目要尽快完工;市七院整体迁建项目必须加快进度;市九院关爱病房楼、市卫生监督所和市职防所监测培训中心3项工程争取立项;市妇女儿童医院、市六院呼吸道病房楼和市疾病预防控制中心3个项目努力实现年内开工建设。
在乡镇卫生院全面升级改造基础上,逐步建立健全以县(市)、区级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生所为基础的农村三级医疗卫生服务网络,完成“四个一”任务。即实行一项补助:对承担公共卫生服务的乡村医生给予每人每年2400元的补助。实施一项工程:按照市委、市政府中心工作要求,完成300个标准化村卫生所建设。推广一种模式:推行金水区城乡医疗卫生资源一体化管理模式。稳定一支队伍:保持农村卫生队伍稳定。各县(市)、区要进一步深化新农合工作,完善统筹补偿方案,扩大参合农民受益面,将新农合医疗费用报销的封顶线由原来的1万元增加至3万元,将定点医院住院报销比例提高至乡级70%,县级60%,市级和省级定点医院50%。积极推广金水区“爱心医疗救助、先看病后交钱”做法,保障贫困农民的健康权益。通过上述措施,促进农村卫生事业健康发展,切实提高农民医疗保障水平。
进一步健全城市社区卫生服务体系,强化社区卫生服务机构基本医疗和公共卫生服务职能。对政府所属的一级医院和部分二级医院以及国有企事业单位所属医疗机构,要尽快改造转型为社区卫生服务机构,逐步形成步行15分钟的医疗卫生服务圈,让每个居民都能在家门口看上病、看好病。市属医疗卫生单位和社区卫生服务机构要完善双向转诊和对口支援制度,创新服务机制,逐步推行首诊负责、双向转诊的新型医疗服务模式,建立和推广“社区责任医生”制度,逐步实现每个市民都拥有自己的保健医生目标。
三、继续开展“医院管理年”活动,提高医疗服务质量。
各级医疗卫生机构要继续开展“医院管理年”活动,增强“以病人为中心”服务理念。在落实核心制度、基本规范、三基三
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